特朗普似乎正面临一个施展全部手段的自己。
文|海上客
美国总统特朗普是否真的掌握着至高无上的权力？
按说是大权在握的。
尽管美国标榜实行“三权分立”，但总统的实际权力依然不容小觑。
今年4月10日，特朗普曾表示霍尔木兹海峡将很快开放，并声称首要任务是阻止伊朗获取核武器，不论伊朗是否合作。尽管如此，他仍然面临种种限制。
若非如此，一年前特朗普单方面宣布对全球贸易伙伴加征关税的举动又如何解释？
再者，如果不是他的命令，美军怎么会直接针对伊朗采取军事行动，并在事后宣称胜利？
1
据报道，美国政府计划于4月20日启动一个退款机制，退还进口商超过1660亿美元（约人民币1.13万亿元）的关税。
这些被裁定为非法的关税在今年二月份遭到了最高法院的否定判决。
海叔认为，特朗普的一系列举措最终只会伤及美国自身，尤其是经济层面。
回顾去年，特朗普对全球贸易伙伴征收高额关税。那时，许多国家的贸易代表都以能够见到特朗普为荣，并希望他能手下留情。
越南就是一个例子，它直接宣布免除从美国进口商品的税项，表现出顺从的态度，期望获得美国的优待。
其实越南这样做是因为其经济严重依赖出口到美国市场，所以看起来有些软弱。
现在越南是否应该欢呼雀跃呢？未必如此。
原因是自从美国征收高额关税以来，越南实际上并未向美国支付太多税款。
其他一些国家则采取了报复性措施，在美国加征关税之后也对美国商品征收关税。
如果这些国家不退还相应的税款，那么美国将蒙受损失。
这种情况的发生源自特朗普长期以来的政策操弄和折腾。
截至4月9日，已有大约5.6万家进口商完成了电子退款流程，涉及总额约为1270亿美元（约人民币8660亿元）。
特朗普曾挥舞关税大棒，现在却发现自己的权力受到了最高法院的限制。
面临这种局面，特朗普接下来可能会遇到更多形式上的限制。
2
4月14日，美国参议院民主党领袖查克·舒默宣布将每周发起投票以限制总统特朗普的“战争权力”。
舒默认为，未经国会批准，美国总统无权对伊朗进行军事打击。
在美军发动攻击前，特朗普是否意识到自己可能没有足够的开战权限？
什么意思？
今年4月12日，在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的美伊谈判并未取得任何成果。
2月初的袭击行动中，以色列和美国分别对伊朗进行了空袭。有消息称这一策略是由内塔尼亚胡与特朗普协商的结果。
显然是有所意识的。
美国总统不可能无缘无故下令美军对某一国家发动攻击——
如果美国要在没有盟友参与的情况下首先对伊朗采取军事行动，那么必须由国会授权总统下达命令。
除非依据条约规定，一旦盟友与伊朗交战，美国才需要出手相助。
正是因为以色列在中东地区面临诸多方向的威胁，它选择率先空袭伊朗。
据称内塔尼亚胡和特朗普达成一致意见：无论伊朗是否反击，美军必须紧跟其后行动。否则以色列不会先发制人。
如此一来，美军便展开了对伊朗的军事打击。
舒默认为特朗普绕过了国会程序，使美军得以直接执行总统命令而展开行动。
他表示无论民主党还是共和党成员都需要在未来的工作中注意限制特朗普用兵的权利。
就在同一天，舒默批评了特朗普政府对伊朗的军事行动，称其为一场“史诗般的失败”，并指责国会对此缺乏应有的监督和问责机制。
11月即将到来的美国中期选举将决定民主党与共和党之间的权力平衡。
民主党内已有成员跃跃欲试，准备参与下一届总统竞选。
然而，作为国会中的角力阶段，中期选举仅涉及参众两院席位的变化。
在这个关键时刻较早宣布参选的人士未必会成为最终的赢家。
在对全球贸易伙伴征税前，特朗普曾宣布国家进入紧急状态以获取调整关税的权利。
对伊朗发动军事行动时他也采取了相应的策略来确保自己能直接下令美军作战。
未来如果共和党在中期选举中表现较好，特朗普是否会再次寻找宪法中的特定条款证明他仍有资格竞选下一任总统？
3
特朗普似乎正面临着一系列限制和挑战。
民主党方面，诸如前副总统哈里斯等已经跳将出来，宣称要再次竞选总统。
无奈11月只是中期选举，是国会里的角力。
这时候，较早跳出来的，是否会成为最后的赢家？
特朗普不是笨蛋。
他对全球贸易伙伴加征关税前，先宣布美国进入紧急状态。唯有进入紧急状态，美国总统才有资格亲手下令调整关税、立即执行。
他对伊朗发动军事打击前，也耍了手段，以使得自己貌似可以亲手下令美军展开行动。
那么，中期选举以后，如果共和党形势较好，特朗普会如何？
美国总统态特朗普 图：新华国际频道
会不会又字斟句酌找到美国宪法里的个别字词，然后抠破纸张也得抠出字眼，证明他还有资格竞选下一任美国总统？
总感觉被限制的特朗普，和即将被限制的特朗普，目前也要面临一个耍尽“本事”的特朗普。
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