《日本经济新闻》报道指出，在伊朗宣布开放霍尔木兹海峡后，滞留在波斯湾内的商船陷入了一种不确定的状态中。据船舶跟踪数据显示，美东时间4月17日早上，大约有20多艘船只曾试图集体驶离波斯湾，但大多数都在接近海峡时选择了掉头返回。
霍尔木兹海峡的航运情况资料图片
伊朗外长阿拉格齐在社交平台上于上午8点45分发布消息：“霍尔木兹海峡现已全面开放。”根据海上交通网站的数据，从当天上午10时起，在阿联酋近海锚泊的集装箱船和油轮开始陆续启航向海峡方向移动。
然而到了下午3点左右，情况突然发生变化。一艘领头的巴拿马籍货船减速并掉转船头返回原地，随后其他船只也纷纷效仿停止航行或折返。最终大约有20艘船舶在即将进入海峡时放弃了尝试。
伊朗官方媒体指出，通过霍尔木兹海峡需要获得革命卫队的许可，并且必须按照指定航道行进。当前伊朗宣布开放的实际效果尚不明朗，民间船只仍对穿越海峡持观望态度。
据另一则报道，美国中央司令部于17日在社交媒体上发文称，在美军封锁期间已有21艘船听从指示掉头驶离了霍尔木兹海峡。
美国政策针对伊朗出现"急转弯"，使未来的谈判形势变得格外复杂和严峻。
特朗普外交上的“不稳定性”，并非源自个人意志的摇摆不定，而是由于选择权受限导致的结构性困境。可以说，这种局面是特朗普自身行为的结果之一。
霍尔木兹海峡重新开放的消息传出后，海峡上船只往来频繁的照片引起人们的关注。
在纽约出差期间我得知美国与伊朗达成了为期两周的停火协议。最近几天各大电视台持续播放美国总统特朗普的新闻发布会和讲话视频，他在几小时内从威胁性发言转而宣布达成停火协定。这种政策转向幅度之大，不仅让和平谈判充满希望，也带来了不确定性。
特朗普的行为常被外界形容为难以预料，但此次他宣布与伊朗暂时停战，并非心血来潮之举，而是出于无奈的选择。攻击发电站等设施直接影响到伊朗民众生活，在美国国内引发了强烈的批评声浪。在军事行动没有十足把握的情况下，特朗普只能选择暂时性的停火声明以缓解当前局势。
未来谈判将面临严峻挑战。除了要求解除制裁和获得赔偿外，伊朗还提出保留对霍尔木兹海峡的管理权。其核心诉求在于获取通过费征收的权利。
征收通行费用可能并非短期策略而是长期制度安排的一部分。如果国际社会承认这一行为，则意味着执行相关政策所需军事力量被默许，从而允许伊朗重建导弹、潜艇及无人机等武器装备，而建设成本最终将由使用海峡的国家承担。此外，若通过人民币或虚拟货币征收过路费，可能标志着延续了半个多世纪的“石油美元”体系发生转变。
征收通行费用的做法挑战了国际海峡航行自由的原则，使得公海不再是无主之地而是成为政治博弈的对象。
同时，如果美国拒绝伊朗的要求，则唯一的选择就是加大军事压力以示强硬立场。
图为特朗普
在这次对峙中，美伊双方可能各自定义自己的胜利标准。对于伊朗而言，只要成功获取海峡通行费征收权或部分承认其管理权即为战略上的胜利；而美国则声称维护了航行自由和能源供应安全，以此证明自身政治上的胜利。
从另一角度来看，“双重胜利”意味着任何一方都没有获得决定性的胜利。更为重要的是，在这种微妙的平衡背后隐藏着更大的风险。如果停火使伊朗影响力得以保留甚至增强，则对以色列而言其安全保障面临更大威胁。内塔尼亚胡政府是接受现状，还是选择单独采取军事行动？这将成为新的不稳定因素。
特朗普外交上的“不稳定性”，并非来自个人意志的摇摆不定，而是因为面临的选项范围受限造成的结构性困境。某种程度上说，这种局面是特朗普自身行为的结果之一。
如果最终达成的协议不如奥巴马时期的伊核协议有力，或者导致伊朗影响力增强甚至引发长期物价上涨等问题出现的话，这不仅会成为外交上的挑战，还会考验特朗普在国内解释这一结果的能力和技巧。
最近几天媒体上频繁报道了这位在强硬与妥协之间不断摇摆不定的总统形象。