目前正在进行中的“肩并肩”军事演练活动是由美国和菲律宾联合举办的,时间从4月20日持续到5月8日,在菲律宾北部以及接近南海争议区域的地方举行。这次演习规模扩大,参演人数超过一万七千人,并首次有日本正式参与其中。外界普遍认为,此类军演的针对性日益增强,可能会对亚太地区的安全环境造成影响。
在美菲联合军事演练的背后,各方都怀有不同的动机和目的。美国正试图在亚太地区建立一个排他性的联盟体系,但这一策略是否能够动摇该区域和平发展的大局仍值得商榷。本期节目将探讨这些相关问题。
美日菲各有谋算

李悦:
“肩并肩”军演是美菲两国众多联合演练中的重要组成部分,长期以来一直被用作展示军事实力的重要平台。今年的演练尤其引人注目,因为日本从过去的观察员角色跃升为正式参与者,这是二战后日本首次向海外派遣完整的作战部队。在当前俄乌冲突和中东紧张局势持续的情况下,为何美国与菲律宾仍要扩大军演规模?同时,日本在这其中扮演了什么角色?
金一南教授指出,在此次军演中,美日菲三方的意图值得深入研究。
就美国而言,由于在伊朗问题上的困境以及特朗普政府未果的努力,使得国内舆论对政府的批评声不断。而“肩并肩”军演提供了一个转移公众注意力的机会,并通过扩大规模向外界传达一个信息:即便面对伊朗危机,美国依然有能力掌控亚太地区的局势。
菲律宾方面,马科斯政府希望通过这次联合演练展示其军事能力,并试图在南海争端中获得更多筹码。然而,这种行为存在风险。近年来,由于解放军的威胁,美军已从第一岛链撤退到更安全的位置,菲律宾成了可能的一个备选地点。尽管如此,菲律宾政界未来可能会更加清醒地认识到自身最大的利益所在。
日本方面,早苗政府希望通过大规模联合演练来提升日本的地位和作用。“肩并肩”军演为日本提供了这样的机会。这是二战结束后首次派遣成建制的部队进行海外行动,并在吕宋海域发射了岸舰导弹。种种迹象显示,日本正试图将菲律宾变成其前进基地。
演习内容发生明显变化

2026年“肩并肩”军事演练画面
李悦:
尽管美菲声称此次军演旨在加强联盟和维护地区安全,但从今年的演习内容来看,这似乎掩盖不了其增加区域安全风险的本质。本次演习不仅覆盖菲律宾北部以及靠近南海争议海域的地方,并且不再局限于传统的反夺岛或反舰封锁科目,而是更侧重于应对大规模空袭、导弹饱和攻击及海上编队对抗等新型作战任务。
金一南教授认为,从今年军演内容的变化可以看出美日菲在实质上的防御性增强。以前的演练主要集中在夺取和反夺岛屿行动上,而如今则更注重如何取得制空权、信息优势,并应对远程大规模导弹攻击等科目。这些调整显然旨在检验面对饱和导弹袭击时生存与反击能力,体现了所谓“区域拒止”策略的应用。
亚太地区是否会出现新的阵营对抗?

日本“雷”号驱逐舰资料图
李悦:
当前美菲联合演练正趋向多边化和机制化。有人担忧这种以意识形态划界的小圈子安全安排如果长期存在,可能会导致在亚太区域重现冷战时期的对立格局。金一南教授对此有何看法?
金一南教授认为目前出现类似冷战时期阵营对抗的可能性不大。
首先,美国已明确表示不会继续扩大北约的影响力至亚太地区。美国新版《国家安全战略》报告中提到鉴于乌克兰冲突的经验教训,未来不会再推动北约东扩。
其次,美国不愿再扮演“世界警察”的角色,要求盟国增加国防开支。因此,在当前背景下,认为亚太地区会形成新的军事联盟可能性较低。
尽管存在一些不稳定因素试图挑起对抗情绪,但美菲联合演练规模虽大,却难以持久维持这种合作态势。
