据报道,在4月14日这天,有消息称伊朗正在考虑暂停霍尔木兹海峡的航运活动以避免影响正在进行中的谈判进程。
同一天,早些时候的消息称美伊双方代表团计划于本周稍晚在巴基斯坦伊斯兰堡进行新一轮会谈。然而,也有消息人士表示,美国和伊朗是否会在伊斯兰堡继续谈判尚未确定下来。
巴基斯坦外交消息来源透露,尽管双方同意持续展开对话,但在下一轮会议的具体议题、目标设定以及形式与地点方面仍存在分歧。值得注意的是,伊朗倾向于选择在伊斯兰堡进行会谈,并认为巴基斯坦在这个过程中扮演着中立调解人的角色。
之前有来自俄罗斯的消息显示,美伊的直接谈判可能于16日开始,地点为巴首都伊斯兰堡。
至今为止,上述有关新一轮会议的信息尚未得到证实,且双方官方也未就具体的会面时间和地点给出任何明确消息。
美国和伊朗代表团在4月11日至12日在伊斯兰堡进行过一次谈判,但未能达成一致意见。
英国财政大臣里夫斯认为美国发动对伊战争是不明智的决定。
里夫斯在接受采访时指出,美国没有明确的目标且缺乏清晰的战略就发起战争是个错误。“现在霍尔木兹海峡被封锁了。我们不会参与这种封锁行动,并坚持认为这是不正确的做法。”她补充道,在冲突中“降级紧张局势”是首要任务。
她进一步表示,这场战争对英国家庭和全球范围内的家庭产生了负面影响。
法国总统马克龙呼吁美国与伊朗重启谈判以避免局势进一步恶化。
马克龙在社交媒体上发文强调各方必须严格遵守停火协议,并建议霍尔木兹海峡不应设置任何通行限制或收取过路费。
他还宣布,法国和英国将于17日在巴黎召开视频会议,邀请“非交战国家”共同参与一项旨在恢复霍尔木兹海峡航行自由的多边防御行动。
卡塔尔外交部发言人安萨里表示,任何一方都不应威胁到霍尔木兹海峡的安全。他认为该海峡的重新开放不应该附加额外条件。

图为霍尔木兹海峡
安萨里在一次例行记者会上称卡塔尔正积极与各方沟通以推动霍尔木兹海峡的重新开放,并强调解决危机需要周边国家以及依赖此航道的所有国家共同参与努力。
有专家认为,美伊双方目前正处于对峙状态,在霍尔木兹海峡问题上互不相让。然而,伊朗似乎更有耐力来应对这种持久战的局面。
美国实施海上封锁令生效后不久,就有数艘油轮被拦截或者选择折返而没有成功通过该区域。
根据船舶追踪服务网站MarineTraffic提供的数据,目前霍尔木兹海峡的通行量大大降低,大量船只滞留在海峡两端等待机会通过。
美军此前声明称将对进出伊朗港口的所有船只实施封锁措施,但不会影响其他非伊朗港口之间的交通往来。
与此同时,伊朗方面警告说如果其港口受到威胁,则波斯湾和阿曼湾的任何地点都将面临安全风险。
尽管双方仍处于紧张状态,但仍有消息透露美伊代表团计划于本周晚些时候在巴基斯坦伊斯兰堡继续进行谈判。
分析人士认为,当前这场“封锁战”本质上是一场经济消耗战。考验的是美国和伊朗各自承受经济压力的决心与能力。
关于为何选择在此时实施封锁措施,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春解释称此举旨在通过精准打击来削弱伊朗的石油出口收入,并迫使其重新回到谈判桌上作出让步。
牛新春指出,在过去40多天的时间里,尽管局势紧张但伊朗仍然每天能向外界输出约160万桶原油。
他同时表示,伊斯兰堡会谈失败后留给双方进行进一步对话的时间已经不多了。美国面临着重启谈判或恢复军事行动的选择困境。
牛新春认为封锁作为一种中间策略既能够避免直接战争又能维持停火状态,并指出目前伊朗海上军力因长时间冲突而受损较小。

另外,从成本和风险角度来看,实施封锁相比夺取哈尔克岛等军事目标更为可控。
美国走中间道路?
关于封锁措施的有效性问题,牛新春提到美国海军在阿曼湾及霍尔木兹海峡附近具备执行封锁任务的能力。
美军中央司令部前指挥官弗兰克·麦肯齐指出过去曾成功实施过多种类型的封锁行动。
然而,牛新春强调长期维持海上封锁策略将面临高昂的成本以及缺乏盟友支持的风险。
英法等北约国家已经明确表示不会参与美国的封锁行动。
关于伊朗可能采取的反制措施,目前来看其尚未作出实质性反应。然而,一旦采取硬闯或抵制美军扣船等行为将极易引发直接军事冲突。
牛新春分析称,在这场“经济消耗战”中,双方都在试图通过控制霍尔木兹海峡来施加政治压力和遏制对方的财政收入来源。
对于伊朗而言,“生存下去就是胜利”。而美国则面临着油价上涨带来的民众支出增加的压力。
牛新春指出,在与美国智库交流时大多数学者认为伊朗能够比美国更好地承受经济上的痛苦。
尽管“封锁战”加剧了紧张局势,但双方仍释放出愿意继续谈判的积极信号。
美国副总统万斯表示已经取得了一些进展,并强调下一步需要伊朗做出相应行动。
与此同时,伊朗总统佩泽希齐扬也表达了希望在国际法框架内继续进行协商的态度。
反向封锁能否奏效?
据知情人士透露,美伊双方尽管上一轮会谈无果但仍在接触中,新一轮直接谈判最快可能于16日开始。
当地时间14日在美国主持下以色列与黎巴嫩驻美国大使将在华盛顿举行首次面对面会议讨论停火可能性等问题。
外界认为此举表明了美国无意让以方破坏美伊之间的和平进程。
牛新春分析指出,双方都有谈判意愿并为此留下了余地。然而鉴于各自坚持的条件较多,谈判将面临较大难度。
如果重启谈判,最理想的结果是达成全面协议解决所有遗留问题,但这种情况几乎不可能实现。
更现实的目标可能是先处理霍尔木兹海峡管理、停火以及浓缩铀等紧迫问题。
最低目标则是争取延长两周的停火期为未来的谈判创造更多时间。
未来美伊能否重启谈判、伊朗是否突破封锁进而加剧冲突等问题都将是值得关注的重点。
伊朗90%以上石油出口依赖霍尔木兹海峡,陆路或里海运输量极小,并无有效替代方案,一定程度也能起到限制其石油出口的作用。
长期而言,舰队维持成本高,需欧洲等盟友协助,否则难以持续,但眼下盟友态度消极。
英国、法国等北约盟国明确表态不会参与封锁。

特朗普称不能让一个国家敲诈全世界
伊朗会如何出牌?
第三个疑问是,面对美国海上封锁,伊朗会如何出牌?
伊朗已作出强硬回应:一边战略藐视,斥美“荒唐可笑”;一边放出狠话,警告波斯湾与阿曼湾各港口的安全,“要么人人共享,要么无人可得”;一边严阵以待,宣布进入最高级别戒备状态。
在牛新春看来,美国能否成功复制“委内瑞拉模式”取决于伊朗会否突破封锁。
如果伊朗硬闯,比如抵制美军扣船、出动快艇护航,将极易引发直接军事冲突,甚至导致停火中断。
但目前来看,伊朗口头强硬,尚无实质性反制行动,既未中断停火,也未退出谈判,显示其仍保持克制。
牛新春指出,美伊此番对峙的本质是在打一场“经济消耗战”。
伊朗试图维持对海峡的管控,推高国际油价,向美国施加政治压力。
美国则意图遏制伊朗石油出口,切断其财政收入。
“封锁战”考验的是双方承受经济痛苦的决心、意志和能力。
对伊朗来说,“活下来就是胜利”,经过40余日死战,已能承受高伤亡和经济重压。
就美国而言,油价上涨将增加民众支出,哪怕上涨一美元都是难以承受之重。
牛新春提到与美国智库交流时,美国学者大多判断伊朗对痛苦的承受力远高于美国,伊朗能撑下去,美国更难挺住。
均为谈判留余地?
值得注意的是,“封锁战”拉满紧张氛围,但谈判桌并未完全撤走。
无论是冲突方还是调解方,均释放出一定程度的积极信号。
美国副总统万斯13日称,谈判已取得进展,目前“球在伊朗一边”。
伊朗总统佩泽希齐扬表示,伊朗愿在国际法框架内继续谈判,并将遵守停火条款。
巴基斯坦外交消息人士14日称,美伊双方同意继续谈判。
还有消息披露,美伊在上轮谈判无果后仍在接触,下一轮“直接谈判”最快可能16日在伊斯兰堡举行。
与此同时,当地时间14日,在美国主持下,以色列与黎巴嫩驻美大使将在华盛顿举行首轮面对面谈判,重点讨论停火可能性、解除真主党武装以及两国和平协议。
这将是1993年以来两国之间最高级别直接会晤。
停火以来,以色列对黎巴嫩狂轰不止,被伊朗指责违反停火协议。
外界认为,美国主持以黎谈判、特朗普要求以色列在黎行动保持“低调”,都说明美国回应了伊朗方面的关切,无意让以色列破坏美伊谈判大局。
牛新春指出,种种迹象显示,美伊均有谈判意愿并为此留下余地,希望在两周停火期内继续寻找谈判机会,毕竟双方都不愿承担冲突升级的后果。
但是,鉴于双方均坚持自身条件,谈判难度很大。如果谈判重启,或许可以有三重预期:
最优结果是达成一揽子协议,解决自1979年以来所有遗留问题,但这很难实现。
现实目标是达成临时局部协议,解决霍尔木兹海峡管理、停火、浓缩铀等紧迫问题。
最低目标是同意延长14天停火期,以便为谈判争取更多时间。
接下来,美伊能否重启谈判、停火能否延期、伊朗会否突破封锁进而升级战事,都是值得关注的动向。
