
图为事发现场
据应急管理部通报,在2025年8月22日凌晨3时零一分左右,新建西宁至成都铁路项目中由中铁大桥局第七工程有限公司负责建设的尖扎黄河特大桥发生了一起重大垮塌事故,导致13名工人遇难、另有三人失踪,并造成了约4886万元的直接经济损失。
最近,青海省政府常务会议已经审议并通过了关于此次西成铁路尖扎黄河特大桥施工中发生的“8·22”重大垮塌事件的调查报告。经过深入调查发现,此事故是由于施工单位在临时扣塔建设过程中违规使用了不合格螺栓,顶部分配梁制作和安装未达到标准要求且验收过程敷衍而引发的。此外,分配梁拼接处断裂、斜拉扣挂系统失效等多重因素共同导致桥梁结构局部垮塌。调查还指出,在设计、监理及监控等方面的相关单位未能尽到应有的安全责任,并且监管不到位是造成此次重大安全事故的主要原因。
事故发生后,党中央和国务院高度重视此事。李强总理及其他中央领导对此事作出了重要批示并提出了明确的要求。应急管理部、国资委以及国家铁路局的相关部门负责人迅速组成工作组前往现场指导救援工作。青海省委省政府也立即采取行动,主要领导及分管领导紧急赶赴事故现场参与应急处置。
根据相关法律法规,青海省人民政府很快成立了专门调查组来负责处理此次西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目的“8·22”重大垮塌事件的调查和后续工作。该小组由应急管理厅、省公安厅等多部门联合组成,并邀请了省纪委监委及人民检察院参与其中。同时,他们还聘请了多位来自铁路、交通工程领域的专家提供技术支持。国务院安全生产委员会对此次事故处理进行了挂牌督办,并由安委会办公室与应急管理部牵头组织成立现场督导组进行全程监督指导。
调查结果显示,“8·22”事件的直接原因是在桥梁临时扣塔中斜拉扣挂系统的分配梁拼接处使用了不合格螺栓,导致该部分承载能力大大降低;另外还存在制作安装质量问题以及施工过程中的张拉荷载超出设计极限等情况。这些因素共同作用下最终引发分配梁断裂和系统失效,进而造成了钢桁拱结构与桥面的突然垮塌。
调查发现,在此次事件中相关参建企业普遍存在螺栓质量管控缺失、违法分包施工环节、扣塔验收形式化等问题;同时反映出行业内管理不严以及监管执法不到位的情况也十分严重,这些问题在很大程度上加剧了事故的发生风险。
针对责任认定结果,建议由青海省应急管理等部门依法给予兰新铁路甘青有限公司等多家单位行政处罚。同时要求中铁大桥局集团有限公司等相关企业向其上级公司作出书面检查报告以示整改决心。
目前已经有11名涉嫌重大责任事故和生产销售不合格产品罪的人员被移交司法机关处理;警方还在调查过程中发现河北省邯郸市永宁区沙河三旺机械配件制造公司的违法行为,并对其实际控制人采取了强制措施。
针对调查过程中发现的相关政府部门及单位人员履职不力的问题线索,青海省纪委监委已按程序移交给中央纪委国家监委驻交通运输部、国务院国资委等部门进行进一步审核处理。截至目前已有42名相关责任人受到了党纪政纪处分。
为吸取此次事故教训,调查组总结出六个方面的关键问题,并提出了六项具体整改措施:强化安全生产红线意识;完善临时设施制度;严格物资采购质量控制;加强分包作业现场管理;提高重大隐患排查效率;强化监管执法力度。
