最近,广西来宾市忻城县的一起关于广西雅泉酒业有限公司购地建厂引发的用地纠纷事件引起了社会的关注。
来宾市忻城生态环境局与自然资源局迅速采取行动,启动了核查和处理程序,并积极与当事人廖某等人沟通交流,确保全面了解地块的情况,依法依规推进问题解决,保障企业的合法权益以及优良营商环境。现将具体情况公布如下:
首先,该争议地块位于忻城县红渡镇马安村上古梨屯,于2005年获得了广西壮族自治区人民政府的建设用地批复。
该地块原属广西忻城县宏图锰业有限责任公司,在2006年依法办理了土地使用证,并且用途为工业用地。之后在2022年通过司法拍卖被廖某等人购得并完成不动产权登记,土地性质依然保持为工业用地。
其次,关于该地块污染情况的通报如下:
2020年8月,广西壮族自治区生态环境厅组织了重点行业企业用地调查,发现原宏图锰业有限责任公司储渣区内的土壤和地下水中的砷、镍、铅、锑及六价铬等物质不同程度地超过了GB36600一类用地筛选值或GB/T 14848-2017地下III类限值。随后在同年11月,生态环境部办公厅发布了加强建设用地土壤污染防治的通知,并于2023年2月将该地块列入优先监管名录。
再次,环境部门对污染地块的管理情况如下:
自2022年5月以来,在得知廖某购地计划后,来宾市生态环境局和忻城生态环境局多次前往现场进行检查指导,并提醒需开展土壤污染状况调查以及建设项目环评手续。然而,直至今日,广西雅泉酒业有限公司仍未落实相关整改要求。
最近,合山市人民法院正在审理此案,相关部门表示将继续关注进展并保持与当事人的沟通,以推进后续处置工作和保护双方合法权益。
广西一家酒业公司通过拍卖获得了一块土地用于建厂,但在建设过程中发现该地块存在污染问题,导致项目被迫停止。据该公司股东透露,他们事先并不知道这片土地有污染隐患。
据悉,当得知这一消息时,该酒业公司的股东感到非常失望和沮丧,因为他们已经在此地投入了大量资金用于厂房建设和设备采购等前期工作。
目前,这家酒业公司已正式向法院提起诉讼,请求撤销拍卖结果,并要求赔偿相关经济损失。

该公司通过司法拍卖平台以超过三百万元的价格购得了这块土地,计划在这里建设一座新的酒厂。然而,在投资了大约两千万元人民币后,项目因发现土地污染而被迫停止。
此争议地块原属广西忻城县宏图锰业有限责任公司,该公司于2006年建成投产并经营至2017年后停产。
酒业公司的股东廖先生表示,他们看中了红水河优质的水质,并计划在此地生产纯净水和苏打酒等产品。在得知宏图锰业地块即将拍卖的消息后,于2022年4月以314万元的价格购得。
该公司股东透露,在得知污染情况后,忻城县环保局工作人员于12月底来到现场,并张贴了管控标识,明确指示停止建设并开展土壤调查工作。但该公司至今未落实整改要求。
廖先生介绍,警示牌所在的位置是宏图锰业当年堆放锰渣的地方,整个堆填区存有约20万立方米的锰渣,且部分位于厂子用地红线内。不过,在2020年当地曾经对该区域进行了治理工程。

忻城县生态环境部门回应称,他们未收到廖先生关于能否在此地开设酒厂的相关咨询材料。此外,在地块转让前应当进行土壤污染调查,并将相关报告提交给相关部门备案。
据悉,2024年5月,忻城环保部门曾向雅泉酒业公司下达了意见书,要求其停止建设并开展土壤污染状况调查和环境影响评价。但至今该公司仍未落实整改要求。
针对上述情况,相关部门将继续跟进并加强监管,确保后续治理工作依法依规进行,并保证环境安全。若需要进一步调解,则会持续与当事人沟通协调,加快处理进度。同时,原宏图锰业公司堆渣区的锰渣已按照规定封存,相关责任部门也将继续履行管理职责,督促土地使用权人做好规范管理和安全保障措施。
来宾当地媒体在2024年6月的一篇报道中提到,雅泉酒业项目一期设备已进场安装,这是一家多功能生产型食品厂,主要生产洋酒、苏打酒、饮料、玉米粥等产品,总投资2.1亿元,项目一期预计当年年底完工投产。报道所配的视频显示,工人正在厂房内安装设备。
厂区门口的监控录像显示,2024年12月31日中午,有人驾车来到厂门口,并张贴了“污染地块严禁入内”的管控标识。
当地曾花费千万治理矿渣区
4月9日,极目新闻记者来到当地调查。酒厂厂区内已无人,机器设备都已经搬走。虽然厂门口的警示标识已被揭走,但在厂外的土坡上仍竖着“历史遗留矿山警示牌”。
据2025年9月广西壮族自治区生态环境厅发给廖先生的一份函件显示,2020年8月,自治区生态环境厅组织开展的重点行业企业用地调查中,对原宏图锰业地块进行布点采样分析。监测结果显示,4个点位中有2个点位的土壤重金属超标,1个点位的地下水重金属超过限值,地块存在污染风险,被列为高风险关停地块。同年11月,原宏图锰业公司锰渣堆存场实施锰渣治理工程完工,该地块锰渣区的锰渣已落实阻隔和固化稳定化等措施,但未对场区土壤和地下水开展治理修复。

自治区环保部门给廖先生的回复(极目新闻记者摄)
廖先生介绍,警示牌所在的位置是宏图锰业当年堆放锰渣的地方,整个锰渣堆填区存有约20万立方米的锰渣,部分锰渣就堆填在厂子用地红线范围内,当地还曾在2020年对锰渣堆场进行过治理。
据忻城县当地媒体的2020年10月报道,忻城县政府及其相关部门为了对锰渣堆填区进行整改,曾筹措了1182万元。
当地媒体对治理锰渣堆填区早就做了公开报道,为何买地之前都没有查询土地是否有污染?对此,廖先生介绍,此前他实地查看时,有人告知他锰渣堆填区不在厂子的红线范围内。此外,他曾咨询忻城县多个部门,也没人告知他土地的污染状况,因此他认为这块地是可以购买的。
据了解,2024年5月他曾接到忻城环保部门下达的帮扶意见书,意见书指出该酒厂未开展土壤污染调查、未编制环评文件且已开工建设,要求其立即开展土壤污染调查并停止项目建设。
对于这份意见书,廖先生称,按照有关规定,在土地拍卖前,就应由宏图锰业做土地污染状况的调查。另外,涉及发酵工艺且年产1000千升以上的酒厂需要做环评,他的酒厂没有发酵工艺,不需要做环评,只需向有关部门进行报备就可。他认为宏图锰业破产清算案的管理人和评估公司未告知他土地存在污染,目前他已提起诉讼,请求法院撤销拍卖。
管理人称没有过错不存在侵权
拍卖之前,宏图锰业是否已向廖先生告知了土地的污染情况?
4月10日,极目新闻记者致电当时宏图锰业破产清算案的管理人,但对方未接受采访。据红星新闻的报道,管理人此前表示,“在担任管理人期间不存在任何管理人过错问题,对破产财产受让人廖先生也不存在任何侵权行为。”竞买公告和《产权交易合同》都写着:评估报告仅作为参考,标的物具体情况以实物现状为准,竞买人在拍卖前务必实地看样,自行向相关部门调查了解。管理人不承担本标的的瑕疵保证。竞买人一旦作出竞买决定,即视为已完全了解并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。

酒厂厂房内的机器设备已经搬走(极目新闻记者摄)
拍卖前廖先生是否已向有关部门询问了办酒厂的事?拍卖前,地块是否需要进行土壤污染调查?
忻城县有关部门工作人员回复极目新闻记者,经核实该县生态环境部门未收到廖先生咨询是否能开设酒厂的书面材料。污染地块属于土壤污染重点监管单位生产经营用地,在转让前,土地使用权人应当开展土壤污染状况调查。截至目前,该县生态环境部门未收到该地块土地使用权人提交的土壤污染状况调查报告,土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构,并报地方人民政府生态环境主管部门备案。
据介绍,在该地块纳入优先监管地块名录后,该县生态环境部门按工作要求对该地块实施监督管理,包括将该地块纳入日常“双随机”检查,对该地块开展监督监测等。2022年5月以来,在了解该地块建酒厂后,来宾市生态环境局、忻城生态环境局均到现场检查指导工作,并提醒该宗地块需要开展土壤污染状况调查和建设项目要办理环境影响评价手续。同时,县经贸、县投促等行业主管部门也提醒其履行土壤污染管控义务、办理相关手续。在此情况下,2024年5月忻城生态环境局对雅泉酒业公司下达了帮扶意见书,要求该公司停止项目建设,并依法开展土壤污染状况调查和根据项目实际建设情况依法开展环境影响评价,但该公司至今未落实相关问题整改。2024年12月31日,忻城生态环境局根据相关要求,对该地块实施制度管控,在该地块设立标识,明确管控范围、管控要求及监督单位联系方式。
该工作人员还表示,涉事地块引起的民事争议已进入诉讼阶段,引起的行政争议也进入复议、诉讼阶段。具体结果以生效的法院判决、裁定及行政复议决定为准。该县相关部门将积极履行法院生效判决、裁定及复议机关行政复议决定。若需要进一步调解的,相关部门也将持续跟进,与当事人保持沟通,加快推进后续处置工作。下一步,该县将继续推进地块土壤污染状况调查,并根据调查结果指导、督促土地使用权人依法实施后续治理;同时,原宏图锰业公司堆渣区锰渣已按照要求原位封存,在现行技术规范下,一般不会扰动已封存的锰渣,下一步相关部门将继续履行监管责任,督促指导土地使用权人加强堆渣区规范管理,确保环境安全。
