这一轨距与中国铁路相同的高铁建设,预计会对促进中越两国在贸易、旅游等多个领域的合作带来显著的积极影响。
文 | 海上客
2026年4月7日当选为越南国家主席的越共中央总书记苏林,在上任后首次出访选择了中国,并于4月14日至18日期间进行了为期四天的国事访问,期间他乘坐高铁前往雄安新区考察。

在这次访问中,苏林体验了中国的“复兴号”高速列车,从北京到雄安的旅程中,车速达到了每小时300公里。这虽然是列车在减速进站时的速度显示,并不是平时运营的最大速度。
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苏林在高铁车厢内表达了越南与中国加强战略对接的愿望,强调双方应共同推动两国的发展进程。
针对苏林为何首先访问雄安新区的问题,一些专家分析认为,这是为了了解中国城市发展的成功模式以及治理智慧。这样的交流有助于中越间进一步深化治国理政经验的分享,并促进双边关系的积极发展。
近期以来,多国领导人密集访华:阿联酋王储哈立德、西班牙首相桑切斯和俄罗斯外长拉夫罗夫等先后到访中国;同时还有泰国公主诗琳通以及来自纳米比亚、葡萄牙等多个国家的政治人物相继访问了北京。
苏林此次赴华,除了与其他来访政要相似的目标之外,还具有独特之处。鉴于中越山水相连的地理位置和经济合作的巨大潜力,苏林此行也有其特别的意义。
越南正致力于在未来十年内实现两位数的经济增长目标,这与2011年的中国情况类似,在当年中国经济增速达到9.5%时,“和谐号”动车组已经开始在中国高速铁路线上运营,并成为国家经济的一张名片。
为了追赶这一步伐,越南计划建设北南高速铁路项目。该项目全长约1541公里,设计速度为350公里/小时,贯穿首都河内至胡志明市沿途的20个省市地区,设客运站和货运站各23座与5座。
与此同时,越南正在探索利用“公私合作伙伴关系模式”进行基础设施投资。最近的例子是4月12日启动建设的河内至广宁高铁项目,该项目采用与中国相同标准轨距(1435毫米),全长约120公里,设计速度为350公里/小时。

作为越南新任总理黎明兴见证了这一项目的开工仪式。由于广宁距离中国广西防城港较近,该高铁的建设有望进一步促进两国之间的经济和旅游合作。
苏林此次访问北京并在抵达后即乘坐高速列车前往雄安新区的行为,表明了他对中越之间深化合作关系的支持与认同。
在全球范围内,越南有权选择其合作伙伴。然而,在考虑高铁技术供应国时,越南的选择范围相对有限,尤其是考虑到俄罗斯、美国以及欧洲国家各自面临的挑战和历史背景。
越南在早期曾试图与日本合作推进高铁项目,但实际进展并不如人意;相比之下,印尼选择了与中国合作,并成功推动了雅万高铁的建设。如今中越两国正在深化全面战略合作伙伴关系,致力于构建命运共同体,这使得双方在包括高铁在内的许多领域的合作前景更加明朗。
苏林此次访华之际正值越南政府完成换届之时,其再次担任越南国家主席并首度访问中国,不仅显示了对中国的重视与支持,也象征着两国紧密合作关系的延续和发展。
4月11日至15日,西班牙首相桑切斯实现了他的四年来的第四度访华;
4月14日至15日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫对中国进行正式访问。
此外,还有泰国诗琳通公主、纳米比亚国际关系与贸易部长穆萨维、葡萄牙议长阿吉亚尔-布兰科、新西兰议长布朗利、加拿大财长商鹏飞、莫桑比克总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波等等都于近期实现访华。
就越南来说,苏林访华当然有与这些国家政要访华之相同目的,但也有不同之处。比如中国和越南山连着山,水连着水。这就造成了越南最近提出要在未来十年打造平均国内生产总值达到双位数的增长。

4月14日上午,苏林乘坐的飞机抵达北京 图:新华网
在海叔看来,在如今越南人均国内生产总值大约5000美元之际,可类比2011年左右的中国。2011年中国的国内生产总值涨幅为9.5%。而当下的越南又是一个总体上比2011年的中国规模要小的经济体。由此不难判断,越南近几年达成国内生产总值达到双位数增长,是有可能的。
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同时要看到,2011年时,中国之经济发展中,已经有了高铁元素。当时的“和谐号”动车组在京沪等高速铁路上运行,已经渐渐使得中国高铁成为中国经济的一张名片。
而如今的越南,也希望发展高铁。
比如越南重大交通基础设施项目越南北南高速铁路,已经于2024年11月30日获越南国会通过投资政策决议。
该高铁线路主线全长1541公里,连接首都河内与胡志明市,途经20个省市,设计时速350公里,共设23个客运站和5个货运站。
光看线路全长,已经超过中国的京沪高铁了呢!
但其建设周期,却有种“万事开头难”的感觉。
2025年12月29日,越南建设部部长要求加快工作,以确保项目在2026年底前开工建设。
今年1月,时任越南总理范明政下达指令,要求尽快敲定投资模式和技术标准,确保项目在2026年底前开工。

2021年11月6日,由中企承建的越南首条城市轻轨——河内吉灵-河东轻轨投入运行 图:新华社/越通社
由此不难看出,在越南新一届政府组建完成之际,再次担任越南国家主席,且再次实现越共中央总书记、越南国家主席“一肩挑”的苏林,再次首访中国,其刚到北京,就乘坐高铁,意味着什么。
就全球范围来说,越南当然有权利选择与谁合作。
但其实选择范围是非常有限的,完全可以用屈指可数来形容。
就过往岁月与越南有过深入合作者来说,俄罗斯并没有成熟的高铁技术;
而如今在许多方面对越南有所拉拢的美国,自身一个加州高铁,想了几十年也没建成;
法国倒是有TGV项目,可越南当年赶跑法国殖民者时,似乎都不怎么正眼瞧法国。
德国当然也有一定的高铁技术,可以为越南所用。但是否能提供完全的技术保障?似乎也是个小小的疑问。
日本,曾经是越南所希望的合作对象。但海叔发现,近十多年,凡是与日本希图合作高铁项目者,都会遇到一个问题——
合作了不少时日,却发现进展极其缓慢。印度如此、印尼如此、泰国如此,越南也遇到过这样的情况。
其中,印尼算“觉醒”得比较早,因此与中国合作的雅万高铁适时通车。
与中国“同志加兄弟”的越南,在2023年更是在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体。由此,也让中国与越南的许多经贸合作——其中包括高铁合作变得眉目清晰起来。
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就在苏林访华前夕,4月12日,越南“公私合作伙伴关系模式”(PPP)投资的河内至广宁高铁开工建设。
这条线路采取1435毫米的标准轨,全场约120公里,设计最高时速350公里。

越南新任总理黎明兴(中)出席了河内至广宁高铁开工仪式
广宁与中国广西防城港距离较近。
也正因此,这一与中国铁路轨距相同的高铁之建设,对未来促进越南与中国经贸、旅游等等方面的合作,应该是有较大裨益的。
而越南采取的PPP投资模式,应该也是其革新开放中一种探索。
回想当年,越南领导人胡志明曾不止一次乘坐火车在中国境内访问,在中国不同城市与毛主席会面。
而在早期革命战争时期,胡志明曾在滇越铁路蒙自芷村火车站落脚,开展与越南侨民沟通等等革命工作。他还曾经在火车餐车上担任服务员,进行掩护。
如今看到苏林在中国乘坐高铁,显示的则是21世纪中国与越南的进一步携手发展……
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