4月20日，美国与菲律宾的年度“肩并肩”联合军演在马尼拉启动。值得注意的是，日本首次以正式成员身份参加此次演习。
此次，日本派遣了约1400名自卫队员参与演习，并部署了包括直升机护卫舰、驱逐舰及坦克登陆舰在内的多种装备。同时，在菲律宾领土上进行实弹射击训练，这是自二战结束以来的首次海外大规模军事行动。
在演习期间，日方计划使用88式陆基反舰导弹对海上目标实施实弹射击，这被视为战后日本首次在境外发射进攻性武器。
日本角色的变化从“观察员”到“正式参演者”，这一转变释放了何种信号？大规模参与此次演习的背后意图又是什么？
近年来，日本不断突破原有的安保限制。中国社科院的吕耀东研究员在接受采访时指出，在这种背景下，日方的一系列行动明确表明其正逐步脱离战后的规范与约束。
日本政府在高市早苗首相上台后，已经打破了传统的“专守防卫”原则，并且开始采取更为积极主动的安全政策立场。这标志着日本不再满足于被动角色，而是寻求在军事合作中扮演更重要的角色。
2022年，岸田文雄政府通过了新版的“安保三文件”，其中包括提出所谓的“反击能力”。现在，在高市早苗政府领导下，“反击能力”的部署正在加速推进。
日本最近的一系列举措表明其军事政策发生了重大转变。吕耀东指出，自新版“安保三文件”实施以来，日本对外参与军事演习的力度显著增强，并且突破的程度也越来越明显。
日本在《国家安全保障战略》中提到拥有对敌基地攻击能力后，开始进口和研发大量进攻性武器。此次参演也是为了展示诸如88式陆基反舰导弹等进攻性武器的能力。
从实际行动来看，日本已经完全突破了“专守防卫”的限制，并改变了长期以来的防御性战略，转向积极主动的姿态。
日本与菲律宾之间的军事合作模式可能被复制到其他国家。据报道，此次演习依据的是2025年将生效的《日菲互惠准入协定》。
吕耀东认为，随着日本与其他国家签订类似的双边协议，这种模式将会成为未来军演的一种范例。
日本不仅与菲律宾签订了此类协定，还与澳大利亚等其他国家达成了类似的合作框架。这意味着在军事合作的深度和广度上都出现了显著变化。
吕耀东指出，日本正计划进一步扩大双边互惠准入协议网络，这表明其与他国军事合作进入了一个新的阶段。
近期，日本推出或计划推行多项军事政策。吕耀东认为，高市早苗政府的行为完全复制了战前军国主义的一些做法。
达到“质变”升级
尽管和平宪法对过去日本的军国主义思想有所限制，但如今这种思想似乎又开始复苏。“新型军国主义”已成为当前值得关注的现象。
日本还修改了“防卫装备转移三原则”，从限制出口非攻击性武器转变为可以出口进攻性武器。这一变化不仅可能冲击东亚地区的安全格局，也可能对全球和平构成挑战。
日本与澳大利亚和菲律宾都签订了双边的互惠准入协定。与澳方的协议，已经进入了“携带武器进入对方国家领土”的阶段。
日本派遣约1400人的自卫队进入菲律宾，并进行一些攻击性武器演习。日方和菲律宾之间的军事合作模式，也会复制到其他国家，比如说与日本签订了互惠准入协定的澳大利亚和英国。
吕耀东表示，日方已经决定与更多国家签订双边互惠准入协定。这意味着，日本与他国的军事合作层次，已经发生了一个很深刻的变化，到了质变的阶段。
日本“新型军国主义”动作频频
近期日本推出或计划推出多项军事政策。吕耀东指出，高市早苗上台以后，其政府所作所为，完全复制了战前日本军国主义的一些做法。
过去，日本军国主义受到和平宪法的限制，但军国主义思想并没有被剔除掉。现在可以看到，不仅仅是日本军国主义思想又开始死灰复燃，而从制度层面上来讲，“新型军国主义”动作频频。
高市早苗政府正式修改“防卫装备转移三原则”，改变了过去“限制出口非攻击性武器”的做法，现在已经开始要“出口攻击性武器”。从这个意义上来讲，不仅仅对整个东亚地区的安全是一个重大冲击，对世界的和平也是一个重大冲击。