近日，中国官方发布文件指出，新增建设用地原则上不应用于经营性房地产项目开发。外界一度将此解读为房地产用地供应将被停止，但自然资源部对此进行了澄清，明确表示这并不意味着停止供应房地产用地。
据悉，中国自然资源部于3月16日举办了一场例行新闻发布会，旨在解读自然资源部与国家林草局联合发布的《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》。
文件中强调，各地需建立新增建设用地与盘活存量建设用地之间的联动机制，确保年度新增城乡建设用地的总量不超过盘活存量土地的面积。新增建设用地将优先保障重大工程和民生项目，原则上不适用于经营性房地产开发。
这一政策引发广泛关注，部分人误以为房地产开发将停止供地。
在新闻发布会上，自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东解释称，新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发，并不表示将停止供应房地产用地，而是强调要更加注重盘活存量资源，实现“精供优供”。
孔维东指出，当前中国城市化进程已从快速增长阶段过渡到稳定发展阶段，城市发展模式也从大规模增量扩展转向存量资源提质增效阶段。自然资源部将按照中央指示，结合今年政府工作报告中提出的“做优增量、盘活存量”的要求，通过统筹存量和增量建设用地，推动城市更新和内涵式发展，促进房地产市场的高质量发展。
上海易居房地产研究院副院长严跃进上周五（3月13日）表示，新增建设用地是指通过农用地转用审批等方式，将耕地、园地、林地等农用地和未利用地转变为建设用地的土地增量。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉同样指出，新增建设用地的法律定义明确，特指将农用地和未利用地通过征收和转用审批程序首次转变为建设用地的土地。
严跃进认为，新增建设用地与房地产开发用地是两个不同的概念。当前，大部分房地产开发用地来自存量建设用地，如旧城改造、低效用地再开发以及规划确定的城镇建设用地内通过招拍挂出让的土地。尽管存在部分新增建设用地转为房地产用地的情况，但比例非常小。
严跃进还表示，此次政策调整对房地产开发用地的实际供应影响有限，市场无需过度担忧。
过去，房地产市场曾是中国经济增长的重要动力，但自2021年以来，该市场持续低迷，导致家庭财富缩水，消费受到抑制。尽管中国政府采取了一系列措施来支持房地产市场，如放宽购房限制和降低首付门槛，市场需求仍然疲软。
根据中指研究院3月1日发布的数据，2月份中国100个城市的平均新建住宅销售价格环比下降了0.04%，结束了1月份0.18%的上涨趋势。路透社报道指出，这是自2022年12月以来的最大环比跌幅。
中国国家统计局在3月16日公布了剔除保障性住房后的70个城市的2月份商品住宅销售价格变动情况。
路透社根据官方数据计算得出，中国2月份的新房价格环比下降了0.3%，降幅较1月份的0.4%有所收窄；同比降幅为3.2%，较1月份的3.1%有所扩大。彭博社指出，这表明中国房地产市场的下行趋势可能已经触底。