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特朗普在伊斯兰堡谈判无果后,采取了新的强硬措施。
美国政府于12日宣布对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁,并有消息透露总统特朗普正考虑恢复有限度的军事行动,试图打破与伊朗的僵局。
面对此举,伊朗方面表示将采取严厉回应,任何靠近霍尔木兹海峡的军舰都将被视为违反停火协议而遭到反击。
美伊紧张局势升级导致油价飙升至每桶100美元以上,然而华盛顿的新封锁令是否能够有效执行仍存疑虑。
封什么?
根据美军中央司令部发布的声明,美国东部时间13日上午10时起将按照总统的命令对所有进出伊朗港口及其沿海区域的船只进行封锁。不过,通过霍尔木兹海峡但未停靠在伊朗港口的船只不会受到影响。
然而,这一官方声明与特朗普先前社交媒体上的言论存在差异。
当天早些时候,特朗普在其社交平台上表示将封锁霍尔木兹海峡,并拦截向伊朗支付过境费的所有船只。
分析人士指出,从封锁霍尔木兹海峡转向对所有进出伊朗港口的船只进行封锁可能是出于实际操作上的考虑。
比如,要如何准确判断外国商船是否已向伊朗支付了过境费用?
“我不清楚封锁海峡能否迫使伊朗开放这条航道。”美国参议院情报委员会首席民主党成员马克·沃纳表示。
为何封?
那么,这项港口交通封锁令具体意味着什么呢?
结合各方分析来看,特朗普的最新行动依然是极限施压策略的一部分,旨在达成三个目标。
一是通过经济压力迫使伊朗让步。
这一举措意在切断伊朗的主要收入来源,尤其是石油出口收益,以迫使其重新开放霍尔木兹海峡并停止铀浓缩等核项目。
而这些分歧正是伊斯兰堡谈判无果的原因所在。
自冲突爆发以来,尽管面临制裁压力,伊朗依然保持了石油的持续出口。
数据分析公司Kpler的数据表明,截至今年3月,伊朗的日均原油出口量为185万桶。
其中大部分可能通过所谓的“暗路”运输来避开西方国家的制裁措施。
二是削弱伊朗的战略优势。
美国希望通过封锁行动打破伊朗对霍尔木兹海峡的地缘战略控制,以恢复其作为全球约20%石油转运航道的安全与稳定。
据美方官员透露,此举意在为美军扫雷作业争取时间,并同时震慑“影子舰队”。
11日当天,两艘美国驱逐舰穿越霍尔木兹海峡进行扫雷任务。不过伊朗海军否认这一说法,称这两艘船已被迫撤退。
特朗普在接受媒体采访时说,他计划调集更多扫雷艇前往该海域以清理航道,并表示预计这不会耗费太多时间。
三是回应国内政治压力。
高企的油价已引发美国公众不满,并对共和党中期选举造成不利影响。
根据GasBuddy的数据,今年四月美国汽油均价已超过每加仑4美元,而过去一年从未突破过3.25美元大关。
特朗普希望通过清理霍尔木兹海峡来降低油价,并为中期选举争取更多支持。
怎么封?
目前,美军尚未公布封锁行动的具体细节,包括将派遣多少军舰、是否会使用战机以及是否会有盟国协助等信息。
分析人士认为,如果美国部署足够的兵力,就能建立起有效的封锁线,对试图运送伊朗石油的商船形成威慑。
美海军已经在中东地区进行了大规模的部署,并表示有能力切断港口交通并拦截油轮。
其中,“亚伯拉罕·林肯”号航母可以作为登船检查基地,而8艘导弹驱逐舰则可用于拦截或干扰试图过境的船只。
不过,在实际执行过程中仍面临一些挑战。
如果外国船只尝试突破封锁线,美国是否准备采取扣押行动甚至使用武力?
对于运送盟友或大国石油的船只,美国又将如何处理?不当处置可能导致外交纠纷。
封得住吗?
前五角大楼官员、大西洋理事会成员马修·克罗尼格指出,封锁策略在委内瑞拉取得成功,特朗普有机会复制这一模式。
今年初,针对委内瑞拉的封锁措施包括了远距离拦截油轮等行动。
然而,有分析认为,美国能否在美国和伊朗港口之间实施与委内瑞拉类似的全面封锁仍值得怀疑。
分析人士指出,封锁行动在军事和外交层面都可能遇到阻碍。
军事上,美军可能会遭遇来自伊朗非对称反击的威胁。
伊朗可以利用其灵活的快艇舰队以及水雷、岸基导弹和无人机等手段发起低成本高频率的袭扰战。
尽管特朗普宣称已经重创了伊朗海军,但据华盛顿近东政策研究所专家的说法,伊朗仍有超过60%的快速攻击艇完好无损。
甚至特朗普本人也承认:“即使我们拦截99%的导弹,剩下的1%也可能击毁一艘价值十亿美元的军舰。”
在被逼入绝境时,伊朗还有其他反击手段。例如联合地区盟友胡塞武装封锁曼德海峡、袭击沙特和阿联酋的绕行输油管道等。
外交层面,盟国的支持可能有限。
美国退役海军少将马克·蒙哥马利认为,美国单方面无法完成这一任务。
尽管特朗普声称有北约和中东国家支持,但封锁行动本身的争议性可能导致其他国家的抵制。
一些欧洲及海湾国家虽然表示愿意合作恢复霍尔木兹海峡通行,但对于采取军事行动则持保留态度,并要求持久停火与国际授权作为前提条件。
英国方面也明确表态不会参与封锁行动。
高风险较量
封锁策略可能适得其反,加剧全球能源和航运危机,并进一步推高油价和通胀水平。
尽管封锁令尚未实施,但影响已经开始显现。
因此消息传出后,国际原油价格应声上涨超过8%,重新突破每桶100美元的价位。
劳氏海事数据报告指出,封锁令宣布后,霍尔木兹海峡近期恢复的部分交通再次中断。
原油市场分析师罗里·约翰斯顿称,海湾地区的石油生产已因战事减少了约1300万桶/日的产量,约占全球市场份额的12%。如果美国进一步阻断伊朗石油出口,那么每天还将额外减少200万桶。
评论指出,特朗普的新封锁令将使这场持续六周的冲突进入一个更加动荡的新阶段。冲突焦点可能从军事打击转向一场更为持久的海峡争夺战,并引发一场高风险的较量——即德黑兰与全球市场的承受力比较。
德黑兰大学副教授佐赫雷·哈拉兹米表示,“好莱坞式的策略在霍尔木兹海峡行不通。如果封锁演变成伊朗韧性与全球市场韧性的对决,那么很快就会见分晓。”
(编辑邮箱:[email protected])
栏目主编:杨立群
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本文作者:解放日报 廖勤
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