在江西省粮食产量领先的鄱阳县，高标准农田建设过程中出现的一些问题开始引起关注。
鄱阳县饶埠镇天堂村的一个提灌站已被废弃闲置。
今年4月中下旬，为了调查群众反映的问题，记者实地探访了鄱阳县的多个乡村，发现了一些高标准农田项目存在质量问题和维护不足的情况。
据悉，在2021年建成的一些提灌站在饶埠镇内由于设计不当、设备缺失或管护不力而未被使用。当地官员证实，目前这些设施中真正能够使用的不到一半。
自2017年起，鄱阳县利用中央和省级财政拨款的总计约28.5亿元资金，在全县范围内建设了超过97万亩高标准农田。
鄱阳县农业农村局表示，经过排查已发现446个问题，并计划在年底前完成整改。同时，县政府还准备投入四千多万元来解决这些问题。
在整治过程中，一些承包商和官员之间的不当行为也浮出水面。多名公职人员透露，近期一名负责农田建设项目的商人已被带走调查，而两名曾分管高标准农田建设的政府官员也在接受审查。
现场观察：提灌站闲置，村民质疑水渠作用
鄱阳县位于上饶市西部、鄱阳湖东岸，素有“鱼米之乡”的美誉。
桥南村的一位村民正在田间插秧。
在距离县城约40公里的饶埠镇，2021年新建了超过一万五千亩高标准农田。记者在该镇乐安河和岭港河流域看到，大片稻田已经种上了早稻秧苗。沿途可见一些提灌站泵房涂有白色墙漆。
天堂村关外组的村民表示，他们在2021年新建的一个提灌站在建成后不久即被盗走设备，至今无法抽水灌溉。
“我们已经向上级反映过多次但没有得到回复。”村民徐清生说，“所以我们只好自己买小水泵进行灌溉。”
在天堂村的另一个废弃提灌站旁杂草丛生，泵房前的取水管道距离河边有十多米远。
提灌站在农田灌溉中发挥着关键作用。它们从水库、河流等水源抽取灌溉用水，但目前许多地方却处于闲置状态。
户外村欠头组的提灌站建于五年前，用以灌溉周边一百多亩高标准农田，但在建设完成后一直没有安装任何设备。
4月24日，记者联系了户外村村支书徐裕勇。他承认该设施可能未接通电源且无相关设备，承诺会尽快整改。
在户里村钱家渡组的提灌站内，只有小型电气控制柜而缺少电动机等重要部件，这表明项目还未完成。
舒埠村富湾组附近有两个提灌站闲置了十多年。泵房内部没有安装任何机器设备或电线。
附近的村民介绍，在“田园化”工程中，虽然购买了相关设备但并未进行安装，之后老板便不知所踪。
舒埠村委会的工作人员舒昌凑解释说，富湾组提灌站未配备电力设施是因为用电问题没有解决，“要立户需要找供电公司的第三方公司，费用不菲。”
现场还发现一些主渠毁坏严重的情况。在乐丰镇塘头村，记者看到一个多年前建设的提灌站由于这一原因而失去灌溉功能。
2026年2月，鄱阳县开始对高标准农田建设项目进行摸排，并发现了各种问题：包括工程质量、建后管护等共计446个。
鄱阳县农业农村局表示，今年年底前必须完成整改。丰俊伟介绍称，在调查过程中发现的违规违纪等问题将及时移交相关部门处理。
近日鄱阳县多名干部证实，胡万四被带走调查后，原副县长张敏和原副局长杨东分别于今年4月接受纪检监察机关审查。
鄱阳县农业农村局的一位官员说，从2017年开始，张敏担任县“高标办”主任，而杨东则在2019年至2022年期间分管高标准农田建设工作。
与此同时，鄱阳县正在积极推进高标准农田灌溉提升工程实施方案，并计划投入一千六百万元用于建后管护及三千万元修复受损农田。
此次整改将有助于查找制度缺陷和管理漏洞，建立长效工作机制。鄱阳县农业农村局表示，他们将继续努力解决这些问题，确保高标准农田建设项目的顺利实施。
在蔡家村当了十多年村民小组长的蔡根火，带着记者到山边找到“问题水渠”。这条混凝土水渠宽约70厘米，长约三四百米，下方是成片的稻田。蔡根火介绍，由于这条水渠比前面来水的渠道位置更高，导致多年来无法连通进水。
“前面的水根本流不过来。”这位老组长说，当年的水渠建设花了“冤枉钱”，“成了摆设”。
原因剖析：部分工程有质量问题，建后管护也不到位
饶埠镇蔡家村在2025年遭遇了严重旱情，除了降雨少，水利灌溉设施不完善是重要原因。
影子调查队记者在蔡家村采访发现，因为缺乏灌溉，一些原来种植水稻的农田变成了旱地，村民在上面种植花生等经济作物。当地有少量农田还被撂荒了。
“像这两边，以前都是良田，大部分都改成旱地了。”正在地里种花生的一位村民说。
蔡家村的一些农田因无法灌溉变成旱地，村民在上面种植花生。
4月20日，饶埠镇人大主席张常争向澎湃新闻介绍，据他了解，蔡家村建成的高标准农田约2300亩，因为地势、灌溉等原因，目前未种植水稻的农田“大概八百多亩”；另外，出现撂荒的面积有一二十亩。目前正对蔡家村的高标准农田建设情况进行整治，下一步除了完善水利设施，还将对撂荒土地进行培肥，推进复耕复种。
据张常争介绍，2021年饶埠镇有12个村建设了高标准农田，当时建了十多个提灌站。“目前能用的，不足一半。”张常争说，这些提灌站不能正常使用，主要原因包括设备被盗、设计不合理等，“比如天堂村的那个提灌站，形同虚设；户外村的提灌站也长期搁置，选择的地点就不适合提灌，建起来了也达不到提灌效果。”
2025年，饶埠镇遭遇严重的干旱。一些提灌站无法正常使用，镇政府只好出资掘建了30口基井，组织村民利用小水泵抽水抗旱。
2026年2月，根据鄱阳县的统一部署，饶埠镇对高标准农田建设的问题进行摸排梳理。“主要是工程质量和建后管护的问题，我们正在组织整改。”张常争说，今年年底之前“必须完成整改”。
高标准农田建设的问题，不仅仅出现在饶埠镇。在乐丰镇塘头村，记者看到，一个多年前建设的提灌站，因为主渠毁坏严重而失去灌溉功能，去年只好在旁边又建了一个提灌站。
乐丰镇塘头村的一个提灌站因主渠毁坏被废弃。
近日，记者从鄱阳县农业农村局了解到，经过对2017年以来高标准农田建设情况的摸排调查，全县28个乡镇不同程度出现问题；目前共排查发现问题446个，包括工程质量、建后管护、设计不合理等，其中涉及工程质量的问题有239个。
专项整治：如何打通农业灌溉“最后一公里”？
高标准农田建设愈来愈受到重视，作为农业大县的鄱阳也在发力。
鄱阳县农业农村局党组成员、分管高标准农田建设的丰俊伟向澎湃新闻介绍，2017年之前，相关部门在鄱阳县组织建设高标准农田约30万亩。2017年至2025年，鄱阳县投入资金28.5亿元——来自中央和省级财政拨款，以县高标办（县农业农村局）为一级法人、各乡镇政府为二级法人，在28个乡镇陆续建设高标准农田，共计97.74万亩。
近年来，鄱阳县粮食产量每年超过20亿斤，占粮食播种面积近一半的高标准农田发挥重要作用。不过，农田项目建设已出现隐忧。
2025年，中央巡视组巡视江西，反馈意见中包括“部分高标准农田建设质量不高、管护欠佳”。2026年1月，江西省动员部署整改工作。此后，鄱阳县成立工作专班，对2017年以来高标准农田建设项目开展专项整治。
鄱阳县农业农村局成立的专项整治办公室。
丰俊伟介绍，调查摸排出来的446个问题中，工程质量、建后管护这两类问题分别由施工单位和乡镇“认领”，在今年年底前完成整改。2017年以来陆续建设的97万多亩高标准农田，根据不同的标段，由52家施工单位建设，进行土地平整并建设泵房、沟渠、涵管、下田板等。该项目的专项资金为每亩农田3000元。扣除设计、监理、审计等服务管理类费用，“到田间地头的工程费用，大概是每亩2200元至2400元。”
目前暴露出来的工程质量问题如何监督整改？丰俊伟称，虽然2025年以前的项目基本上已完成验收，但各标段项目至少还保留部分质量保证金。
同时，鄱阳县开展高标准农田建设专项整治时，要求对工作中发现的违规违纪等腐败问题，及时移交相关部门查处。此后，农田建设工程的承包商胡万四被相关部门带走调查。
胡万四是鄱阳县饶丰镇人，曾在2017年承揽“1标段”（乐丰镇）的高标准农田建设项目。该标段的中标单位为浙江省第一水电建设集团，但实际施工负责人是胡万四。
近日，鄱阳县多名干部向澎湃新闻证实，胡万四被带走调查后，今年四月，原鄱阳县副县长张敏、原鄱阳县农业农村局副局长杨东，分别接受纪检监察机关的审查调查。
鄱阳县农业农村局一名干部告诉澎湃新闻，2017和2018年，作为分管高标准农田建设的县领导，张敏兼任鄱阳县“高标办”主任，杨东是副主任；2019年至2022年期间，杨东担任鄱阳县农业农村局副局长，分管高标准农田建设。
如今，鄱阳县关于高标准农田建设的整治、整改工作，仍在进行中。
张常争介绍，饶埠镇已将无法正常使用的8个提灌站，列为向县里申报“最后一公里”项目的内容。据了解，鄱阳县农业部门正全面梳理“有渠无水”“有水不通”“灌溉效率低”等突出问题，形成县级灌溉“最后一公里”项目清单，并已制定高标准农田灌溉提升实施方案。
据丰俊伟介绍，鄱阳县财政将按每亩15元的标准，投入1600万元用于高标准农田的建后管护；县财政还计划投入3000万元，用于修复受损农田、解决群众诉求问题。
鄱阳县农业农村局在一份汇报材料中称，将结合此次整改，倒查制度缺陷和管理漏洞，构建长效工作机制。