美国国会参议员辛西娅·卢米斯是推动数字资产市场结构法案的主要成员之一。她指出,尽管2025年出现了一些未曾预料的情况,但法案正在逐步接近通过。
在本周由Digital Chamber主办的DC Blockchain Summit上,卢米斯发言时表示,她原本认为加密行业早就应该庆祝市场结构法案的通过,该法案已于2025年7月在美国众议院获得通过。然而,她指出,目前阻碍立法进展的主要障碍是银行业与加密行业代表之间围绕稳定币收益的争议。
卢米斯在峰会期间对与会者表示:“我们现在非常接近达成一致。”她补充说,一些立场坚定的人士正在与白宫密切合作,同时也与议员们协商,试图就稳定币收益达成妥协。她认为已经找到了可行的解决方案。

作为参议院银行委员会成员,卢米斯提到此前该法案在国会陷入了停滞,原因是委员会主席蒂姆·斯科特推迟了原定于1月进行的审议。尽管如此,参议院农业委员会已于1月推动了其版本的法案,但两项法案仍需在全体投票前合并,以解决涉及大宗商品与证券法的相关问题。
卢米斯表示,她的同僚计划在国会复活节休会结束后于4月推进法案审议。然而,截至本周三,银行委员会尚未重新安排该法案的审议时间。
在立法者辩论中,引发争议的问题包括代币化股票、伦理问题(即民选官员可能从加密行业投资中获利)、稳定币收益以及去中心化金融。白宫在2026年已与加密行业和银行业代表举行了三次会议,试图推动该立法进程。
卢米斯认为,去中心化金融问题已经基本解决,但在资金传输监管以及如何明确加密资产应归类为证券还是大宗商品方面仍存在一些问题。
卢米斯的一位发言人表示,这位参议员预计在未来几天内就稳定币收益问题达成协议,并正在推动法案中关于伦理条款的相关协商。
2027年前国会能否通过市场结构法案?
对于该市场结构法案的支持者来说,关键问题在于2026年11月举行的中期选举可能带来的影响。该选举将在次年1月重塑国会构成,全部435个众议院席位以及33个参议院席位都将改选,这为民主党从共和党手中夺回两院控制权提供了机会。
卢米斯在X平台上发文表示:“这可能是我们完成市场结构立法的唯一机会,并且白宫对该法案表示支持。”
卢米斯在12月宣布她将不再寻求连任。
俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺在本周表示,如果无法在5月前通过CLARITY Act,那么数字资产立法在可预见的未来都将难以推进。
蒂姆·斯科特在周二的DC Blockchain Summit上发言时表示,预计将在“本周结束前”提出关于如何在法案中处理稳定币收益问题的方案。他的共和党同僚、参议院多数党领袖约翰·图恩上周表示,他预计银行委员会不会在4月之前通过市场结构法案,而是优先处理一项存在争议的投票要求法案。
