在当地时间3月9日的伊朗专家会议选举中，穆杰塔巴·哈梅内伊当选为新的伊朗最高领袖，接替其已故的父亲阿里·哈梅内伊。现年56岁的他不仅是一名神职人员，还担任革命卫队的老兵和情报主管等职务，管理着17个谍报网络。本文重点介绍穆杰塔巴·哈梅内伊在幕后策划伊朗核导计划中扮演的“影子总指挥”角色。
文 | 高数
一、伊朗核政策：不寻求拥有核武器但保留突破能力
在担任最高领袖之前的多年时间里，穆杰塔巴·哈梅内伊一直作为革命卫队及核导系统的实际决策者和执行人，在战略决策、资源分配与项目推进方面发挥了关键作用。他推动了伊朗核导从防御性威慑向实战化转变的过程，并在幕后主导着核计划的发展。
1. 维持接近于“核门槛”的状态
穆杰塔巴·哈梅内伊作为前最高领袖阿里·哈梅内伊的主要军事和安全顾问，将核武器视为抵御美国与以色列威胁、保障国家主权的基石。他坚持保留铀浓缩技术，并推动高丰度铀的提炼及重水反应堆建设，确保伊朗能够迅速突破核门槛。
2018年，随着美国退出伊核协议，穆杰塔巴·哈梅内伊领导了逐步放宽限制的过程，将铀浓缩浓度从3.67%提升至20%，随后又达到60%，并在资金和技术上大力投资于离心机的部署和新的核设施建设。
2. 反对削弱核能力的措施
穆杰塔巴·哈梅内伊作为伊朗核政策的核心决策者，与原子能组织、革命卫队空天部队及情报安全机构密切合作，直接参与年度规划、预算审批和技术路线的选择。他坚决反对任何可能损害伊朗核能力的妥协方案。
在危机管理方面，穆杰塔巴·哈梅内伊在关键事件中发挥了重要作用，如2020年的苏莱曼尼遇刺及2025年针对其核设施的空袭等，确保了伊朗核能力的安全与有效。他还参与了核谈判的秘密决策，并始终反对2015年的伊核协议。
3. 推动核技术实用化和实战化
穆杰塔巴·哈梅内伊推动了离心机技术的持续改进，从IR-1发展到更先进的IR-6、IR-9型号。这不仅提高了铀浓缩的速度和产量，也为高丰度铀生产提供了重要的技术支持。
在导弹系统整合方面，穆杰塔巴·哈梅内伊推动了革命卫队空天部队与核计划的深度融合，主导研发相关技术以适应核弹头的小型化及再入飞行器等需求。此举为伊朗战略威慑能力的整体提升奠定了坚实的基础。
二、导弹策略：整合资源构建实战体系
在推进伊朗核武器发展的同时，穆杰塔巴·哈梅内伊认识到，导弹系统是将核技术转化为实际防御力量的关键要素。他通过革命卫队空天部队、国防工业组织和巴斯基民兵三大支柱对整个导弹计划实施全面掌控。
1. 确立非对称威慑的核心地位
穆杰塔巴·哈梅内伊认为，导弹是伊朗对抗美国与以色列军事优势的唯一非对称手段。他提出了“导弹优先、全域覆盖”的战略方针，并确保伊朗具备打击敌方关键目标的能力。
在宏观层面，穆杰塔巴·哈梅内伊推动了涵盖300至2000公里范围的所有类型导弹的研发和部署，旨在形成对以色列、美国在中东的基地以及部分欧洲目标的有效威慑。
2. 掌控导弹部队体系
穆杰塔巴·哈梅内伊直接负责革命卫队空天部队，并任命了重要的指挥官职位。他确保所有关键决策能够迅速传达并有效执行，从而提高了整个系统的效率和可靠性。
通过国防工业组织与航空航天工业组织的资源支持，穆杰塔巴·哈梅内伊推动了导弹技术从模仿向自主创新转变，开发出多种新型号，并建立了地下生产设施以提升生存能力。
在战略部署方面，他构建了一个包括近海防御、纵深打击和全域威慑在内的作战体系。他还指挥了一系列重大打击行动，同时通过革命卫队圣城旅将导弹技术和装备推广至中东其他国家和地区。
3. 实现技术突破与提升
在穆杰塔巴·哈梅内伊的领导下，伊朗导弹计划取得了显著进展，从象征性的威慑工具转变为具备实战能力的武器系统。
射程拓展：通过其推动，伊朗导弹射程已从最初的近程型号延伸至超过2000公里的中远程导弹，有效覆盖以色列全境和美军在中东的所有基地。
精确度增强：穆杰塔巴·哈梅内伊通过内部资源整合及外部技术引进，在提高圆概率误差方面取得了重大突破，使得伊朗能够实施对关键军事设施和其他重要目标的精确打击。
技术体系完善：除了在传统弹道导弹和巡航导弹领域取得进步外，穆杰塔巴·哈梅内伊还关注国际尖端技术的发展趋势，并推动了包括“法塔赫”系列在内的高超音速导弹的研发。这使得伊朗构建起了一套完整的导弹谱系。
三、作为幕后指挥：建立三位一体的核导组织架构
穆杰塔巴·哈梅内伊通过最高领袖办公室、革命卫队以及国防工业体系这三个层面，建立了强大的权力网络，从而对伊朗核与导弹计划实现了全面掌控。
1. 最高领袖办公室：决策的核心
担任前任最高领袖阿里·哈梅内伊的幕僚期间，穆杰塔巴·哈梅内伊在最高领袖办公室内部设立了专门负责核导事务的工作组，并直接向最高领袖汇报。这使他能够掌握战略决策、人事任命和资源分配等关键权力。
2. 革命卫队：执行的主力
穆杰塔巴·哈梅内伊通过亲信担任高级指挥官的方式，掌握了革命卫队空天部队的人事与指挥权。这确保了他对于战略力量的有效控制，并保证核导行动符合他的意志。
革命卫队的情报和安全机构则在穆杰塔巴·哈梅内伊的指导下执行保密、反间谍以及海外技术获取等任务，为整个计划的安全推进提供了保障。
3. 国防工业与科研体系：技术支持
在国防工业组织、原子能组织和航空航天工业组织中，穆杰塔巴·哈梅内伊整合了资源并确保核导研发获得最高优先级的支持。他还积极寻找国内外的技术渠道以突破封锁。
穆杰塔巴·哈梅内伊正式成为伊朗新任最高领袖后，标志着伊朗的核导战略进入了一个新的阶段。作为革命卫队的老兵和核导计划背后的“影子总指挥”，他不仅设计了非对称威慑策略，还推动了实战化能力的发展。
在穆杰塔巴·哈梅内伊领导下，未来伊朗在核与导弹领域的实力可能会进一步增强，并可能改变地区安全格局以及美伊之间的博弈态势。