根据新加坡《联合早报》的报道，美国特朗普政府计划加大打击“生育旅游”的力度，并指责一些中介机构帮助外国孕妇在签证申请时提供虚假信息，以确保她们在美国出生的孩子能够自动获得公民身份。
路透社透露的一封来自美国移民与海关执法局（ICE）内部邮件显示，在4月9日发给全国调查人员的电邮中，要求他们重点执行一项打击生育旅游的新行动，目标是查处帮助怀孕外国人赴美分娩、从而让其子女获得公民身份的行为。
自特朗普去年1月上任以来，他积极推动了一系列收紧移民政策的措施。他曾多次表示，为应对生育旅游带来的威胁，将限制对在美国境内出生的儿童自动授予公民身份的做法。
白宫发言人安娜·凯利指出：“不受控制的生育旅游给纳税人带来了沉重负担，并且可能构成国家安全风险。”她还提到，大多数国家并不实施出生即自动赋予公民身份的规定。
美国国土安全部没有对具体的调查行动发表评论，但承认已经注意到一些网站专门提供与生育旅游相关的赴美行程安排服务。
一名国土安全部发言人表示：“虽然在美国生育本身不违法，但是国土安全部将致力于识别并处理与此类活动有关的潜在违法行为。”
这次行动由ICE旗下的国土安全调查部门主导，主要目标是发现签证与身份欺诈案件。但目前尚不清楚这次行动能够查获多少相关案例。
ICE在内部邮件中强调，他们将持续打击利用合法移民程序实施的各种欺诈行为、金融犯罪以及有组织的中介网络。
特朗普4月初做出了一个前所未有的决定
当地时间4月1日，美国最高法院开始审理总统特朗普限制出生公民权指令是否合宪。这项极具争议性的计划与特朗普政府遏制移民的努力有关，一旦实施将颠覆外界对美国宪法关键条款的理解。
特朗普出席了关于限制出生公民权政策的口头辩论听证会，在没有发言的情况下旁听了大约一个小时，成为首位亲自出现在最高法院庭审中的在职总统。
白宫发布了一组特朗普在美国联邦最高法院大楼内的照片
据《华盛顿邮报》报道，特朗普于3月31日在白宫提前通知媒体记者他将出席次日的听证会。4月1日上午，在听证开始前约13分钟时总统车队离开白宫前往联邦最高法院。同行的包括司法部长帕姆·邦迪、白宫法律顾问戴维·沃林顿等人。
当天在场的人们并未注意到特朗普的存在，他全程保持沉默，坐在公众旁听席上，在两个多小时的听证会进行到一半时离开，并未回应等候在外的媒体记者的问题。
《华盛顿邮报》报道指出，尽管总统参加了听证会，但没有人在记录中提到他的名字。美国弗吉尼亚大学宪法学教授阿曼达·弗罗斯特表示，在特朗普所在的坐席“相当不显眼”，以至于她完全没有注意到他入场了。
美国民权联盟等组织向联邦政府提起集体诉讼，质疑特朗普废除出生公民权的行政命令。去年一月就职首日签署的这项行政令一经发布即遭到了强烈反对，并有多名联邦法官禁止其实施。
预计这一案件将在今年6月底之前作出裁决。最高法院目前由保守派主导，比例为六比三，其中三位大法官是在特朗普第一任期内任命的。
如果最终支持特朗普的观点，则自2025年2月起出生的特定人群可能被追溯剥夺公民权；如果驳回他的意见则“出生公民权”这一美国延续了158年的传统将得以继续。对于那些通过旅游签证赴美生子的家庭而言，此案的结果至关重要。
特朗普在4月1日返回白宫后仅发布了一条社交媒体帖子来评论听证会的情况，称美国是唯一一个“愚蠢”到同意授予出生公民权的国家。然而，根据《纽约时报》的说法，这一说法并不准确，至少有约30个国家承认类似的出生公民权规定。
2024年7月1日，在华盛顿拍摄到了美国联邦最高法院的照片
据报道，包括约翰·昆西·亚当斯、亚伯拉罕·林肯和理查德·尼克松在内的多位前总统在担任总统之前或卸任之后都曾以律师身份出席过美国联邦最高法院的听证会。然而，在职总统亲自出现在最高法院听证会上仅特朗普一人做到。
美国西北大学名誉教授史蒂文·吕贝认为，特朗普此举是一种权力展示行为，并试图“挑战最高法院的独立性”。而宾夕法尼亚大学法学教授凯特·肖则表示，虽然理论上旁听没有问题，但考虑到特朗普过去对不支持其立场法官的抨击，这次出席似乎传递了一种信息。
何为“出生公民权”
“什么样的人才算美国人？”这一看似显而易见的问题背后隐藏着复杂的美国内战历史遗留下来的争议。上一次有人提出类似挑战的是出生成长在旧金山唐人街的华裔厨师黄金德（Wong Kim Ark）。他在1898年起诉美国政府胜诉，确立了“出生地原则”高于“血统原则”的地位。
图为华裔厨师黄金德
美国宪法第十四条修正案于1868年通过，明确规定了“出生公民权”，即所有在美国境内出生的人皆为美国及居住州的公民。这意味着即使是非法入境者或持有其他类型签证的人，在美出生的孩子也自动获得美国国籍身份。
特朗普计划在2025年1月20日上任首日签署行政令废除“出生公民权”，规定父母不是美国公民或合法永久居民的新生儿不能自动成为美国公民。这一举动引发了广泛的批评和司法挑战，多州地区法院已经冻结了该行政令，并裁定其违宪。
根据特朗普的行政命令，两类人在美出生的人将不再被视为美国公民：一是母亲非法居留在美的孩子；二是母亲合法临时居住在美的孩子，且父亲不是美国公民或永久居民。
据媒体报道，在该行政令生效前有30天宽限期，因此目前“出生公民权”尚未废除，在美各地出生的人仍被视为美国公民。
校对|陈柯名
每日经济新闻综合自参考消息、新华社、红星新闻、央视新闻