美国国防部长赫格塞思于5月1日对外宣称，计划从德国撤离大约5000名美军士兵。紧随其后，美国总统特朗普在次日进一步声明，美国考虑的撤军规模将“远超”最初宣布的数量。鉴于驻德美军在整个北约军事框架中的核心作用，这一消息迅速引发国际社会广泛关注。
驻德美军规模巨大
美联社报道指出，在欧洲大陆上，通常会有8万至10万名美军士兵部署于此，其中大约3.6万人位于德国境内，分布在众多北约指挥机构、物流中心乃至核武器储存设施。据“德国之声”网站介绍，这些驻德美军主要分布于约20个地点，集中在南部和西南部地区，在美国海外军事力量中仅次于日本。
报道进一步指出，斯图加特与威斯巴登是美军在欧洲的指挥中枢所在。这里设立了美国欧洲司令部及非洲司令部，负责协调整个区域内的所有军事行动；同时，位于威斯巴登的驻欧非陆军司令部还统筹了对乌克兰的安全援助和训练项目。
在直接服务于战斗任务的关键基地中，拉姆施泰因空军基地是美国本土之外规模最大的一个。它不仅是美军兵力、物资与装备转运中东、非洲及东欧地区的后勤中心，也是美国空军欧洲司令部总部所在地，并承担着北约成员国军事空域监控的指挥职责。此外，该基地内还设有卫星通信站，可远程操控在中东执行任务的“死神”无人机。拉姆施泰因附近还有一个重要的医疗设施——兰施图尔区域医疗中心，是美国海外最大的军事医院之一，接收来自欧洲、非洲及中东地区受伤士兵进行治疗。
拉姆施泰因空军基地西北方向约120公里处坐落着德国境内第二大美军基地——施潘达勒姆空军基地。与拉姆施泰因不同的是，该基地更侧重于作为作战前沿阵地使用，部署了一支装备有大约20架F-16战斗机的联队，旨在“增强北约东翼的安全保障”，并专门承担战时压制敌方防空系统的任务。
在莱茵兰-普法尔茨州的比歇尔空军基地，则是存放美军核武器的唯一地点。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所估计，在此部署有15至20枚战术核弹头，支持北约“核共享机制”的运作模式，即由美国在欧洲地区储存核武器，并允许盟国飞机执行投送任务。
此外，在纽伦堡以东的巴伐利亚小镇格拉芬沃尔与霍恩费尔斯设立有联合多国备战中心（JMRC），是美军在欧洲最重要的训练设施之一。其中，格拉芬沃尔基地拥有全球顶级规模及先进设备的演习场地；而霍恩费尔斯则设有模拟真实战场环境的仿真村庄，每年吸引数千名北约士兵前来接受专业军事培训。
撤军细节尚不明朗
美联社提到，在冷战时期，联邦德国作为北约“前沿哨所”，美军在此部署了大量兵力用以威慑苏联。1985年时，驻德美军人数曾高达25万之多。随着苏联解体后，德国的战略位置对美国仍然具有重要意义。尽管此后驻德美军人数持续减少，但现有基地仍继续支持着美国在中东和非洲的军事行动。
然而，长期以来，美国一直批评德国未能在国防安全领域投入足够资源，因而时常以撤离驻德美军相威胁。2018年上半年，美国国防部便开始酝酿对欧洲美军进行重新部署，评估撤回或转移驻德美军的具体方案。特朗普总统在其首个任期期间也宣布将大幅削减驻德美军规模，理由是德国国防开支不足，并下令从德国撤出约1.2万名士兵，缩减比例约为三分之一，其中包括将美国欧洲司令部搬迁至比利时、将驻扎在菲尔斯埃克的“斯特赖克”旅级战斗队第二骑兵团撤离回美。不过，在拜登政府上任后，该计划于2021年2月被全面叫停，德国承诺增加国防开支比例，缓解了双方矛盾。
至于此次特朗普宣布将从德国撤军涉及的具体部队信息，五角大楼尚未披露详情。英国《经济学人》杂志指出，在2022年俄乌冲突爆发后，拜登政府向欧洲增派数千名士兵，并尝试撤回这些增援力量，因此特朗普此举或只是恢复原状。据德国媒体推测，受影响的可能是菲尔斯埃克基地内的“斯特赖克”旅级战斗队第二骑兵团，该部队约有4800名士兵，与美国宣布减员规模大致吻合。目前尚不清楚五角大楼未来6个月内会将此部队部署至何处，“大概率不会安排前往欧洲其他地方”。但也有分析认为，若美军力求迅速削减驻军，则可能会优先调整轮换力量而非常驻兵力，以避免家庭搬迁等复杂问题。
美国《纽约时报》指出，与特朗普2020年宣布撤军时引发的混乱不同，此次德国高层及安全专家对此表现出相对淡然的态度。美国智库“外交关系协会”认为，相比于撤离作战部队，德国更担心的是2027年在德部署美军导弹力量计划可能被取消。该协议于2024年由时任德国总理朔尔茨和美国总统拜登签署，旨在对抗加里宁格勒的俄罗斯导弹威胁，这是《中导条约》失效后首次向欧洲地区部署远程陆基导弹。然而，美国如今或许会将这些武器转移至中东。
跨大西洋关系迎来历史性转折点
美国宣布从德国撤军计划引起多方批评。美国哥伦比亚广播公司指出，五角大楼官员认为这一决定反映了特朗普对欧洲盟友在伊朗问题上协助不足的不满情绪。德国总理默茨于4月27日表示，美国未经战略规划便发起针对伊朗的军事行动，导致自身陷入困境，并受到伊朗方面的羞辱。特朗普随后回应称，默茨的说法“毫无根据”。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则认为，美国宣布从德撤军时机出乎意料，强调美军在欧洲不仅是为保障欧方利益，更是为了维护美方自身的战略需求。
德国《明镜》周刊报道指出，五角大楼能否按计划执行撤军任务目前仍存不确定性。将驻德美军调回美国本土所需费用高昂，并且美国方面并无可能将其部署至亚洲地区。
法国24新闻台引用专家分析称，美国从德国撤离军队将是“愚蠢”的举动。英国《金融时报》评论认为，此举标志着跨大西洋关系进入了一个新的历史时期，预示着后冷战时代安全格局的正式终结。法国《世界报》则指出，欧洲正面临防务决策的关键时刻。同时，英媒也援引美国参众两院军事委员会主席的看法表示担忧，他们呼吁将一个旅级部队重新部署至东欧基地而非撤回本土。
除了对直接撤军影响的担忧之外，欧洲外交关系委员会的安全专家贾娜·普格列林指出，美军突然宣布从德国撤离还进一步削弱了美国与盟国间的军事联盟体系。北约内部有明确协商机制，在如此重大的兵力调动决策过程中本应通过该渠道进行讨论而非单方面决定。