近日，有关美国军机寻求获得进入印度尼西亚领空永久许可的消息引起了广泛关注。
印度尼西亚国防部于本周一证实，目前双方正就相关提案进行讨论，并未签署任何具有法律效力的正式协议。
根据路透社4月14日的报道，印尼外交部在四月初向国防部发出一封紧急且机密的信件，警告称美国军方提出的“无限飞越”提议可能引发南海潜在冲突，建议政府谨慎对待该提案。
4月13日当天，印尼国防部长夏夫里·夏姆苏丁访问了美国，并与美国防长赫格塞思在五角大楼进行了会谈。
据知情人士透露，在这封信中，外交部强调美方提议可能使美军最大化地利用印尼水域及领土进行侦察活动，并有可能影响到印尼与其他战略伙伴的关系。
信中指出，若与美国达成协议，则外界可能会认为印尼加入了某种军事联盟，从而提升国家安全风险，使其在地区冲突中成为目标。
此外，外交部还提到，在2024年1月至2025年4月间，美国军机曾多次未经许可进入印尼领海和领空，并未对印尼的抗议作出回应。
针对外交部的意见，印尼国防部发言人西拉伊特表示尊重各部委与机构的看法，但强调任何提议均不代表最终决定。
他还指出，飞越许可并非两国防务合作的核心内容，雅加达正在基于国家主权和核心利益对此提案进行慎重审查并作出调整。
在美国国防部与印尼国防部长的会晤中，双方宣布建立重要防务伙伴关系。然而会谈前送达的一封信函中提到的相关文件并未在会议上签署。
据消息人士透露，该信件原本计划于两国高层会谈期间进行讨论并签字确认，但最终未包含在美国国防部发布的声明中提及的议题内。
至今尚不清楚飞越提议是否已在双方会面时被讨论过。一名不愿具名的美国官员表示，声明中没有提及此事并不代表双方未曾私下协商。
作为不结盟国家，印尼长期以来与中美两国保持密切关系，在国际事务上坚持独立和积极的外交政策。
同一时间，普拉博沃总统访问了俄罗斯并与普京会面，以深化双边关系并确保石油供应稳定。
据报道，美国曾试图通过一份机密文件与印尼达成无限飞越协议，允许美军不经逐案审批即可通报后直接过境，用于应急行动和演习等。但目前尚不清楚该提议是否已获得总统批准。
尽管国防部否认了即将签署任何协议的说法，但这一消息仍然引发了公众的不满。在澄清后的不到24小时内，印尼政府便宣布提升与美国的防务关系，进一步加剧舆论争议。
西拉伊特周二表示，目前该飞越许可仍处于初步审议阶段，尚未具备法律约束力，并需要通过技术机制和国内法定程序进行后续磋商。
他解释说，“无限飞越”提议由美方提出后被纳入印尼政府内部的评估过程之中。在这一过程中，印尼始终以国家利益、外交政策原则及主权为重心审慎考量。
西拉伊特强调，任何防务合作都不得损害到印尼长期坚持不结盟和平衡大国关系的战略立场。
这一立场让印尼能够在复杂的国际环境中保持独立性和灵活性。
他继而解释称，印尼始终以国家利益、外交政策原则及国家主权为核心审慎评估该方案，并已对草案作出若干重要调整。但未披露具体修改内容。
西拉伊特补充道，这份草案不具备法律约束力，也不会自动生效，后续仍需通过技术机制与国内法定程序进一步磋商。
他同时表示，任何防务合作都不得损害印尼奉行数十年的“独立且积极”的外交政策，这一立场也让印尼长期在大国关系中保持平衡。
中国国旗和印尼国旗 资料图