路透社援引消息人士的话报道，北约正考虑在2028年不举行年度峰会，并且希望以减少与美国的摩擦为由调整这一惯例。自从2021年以来，北约每年夏天都会举办一次领导人会议，但目前计划明年秋季于阿尔巴尼亚举行的峰会可能被推迟到夏季，这主要是为了避开特朗普总统任期内可能出现的紧张局面。
本月7日，意大利国防部长克罗塞托在众议院发言表示，拒绝美国使用其军事基地的做法与现有协议相符，并且意大利不会参与针对伊朗的军事行动。这一表态引发了一些国际媒体的关注。
据英媒报道，一些北约成员国正在推动将峰会频率从每年一次改为每两年举行一次，以缓解当前的压力和紧张局势。
北约成立至今已逾七十年，在此期间该组织会定期召开领导人会议。然而自2021年起，北约开始每年都举办这样的聚会。不过据路透社报道，目前有关方面正在考虑改变这一做法，并可能在2028年不再举行此类峰会。
一名北约官员在接受采访时称：“我们计划继续按照常规安排国家元首和政府首脑会议，而在两次峰会之间的间隙，成员国将继续就共同的安全问题进行讨论与决策。”这表明尽管有调整的考虑，但联盟的核心任务依然不变。
美国智库大西洋理事会专家贝里最近发表文章指出，减少“高调”的领导人会议将有助于缓解近年来跨大西洋合作中频繁出现的戏剧性场面。她特别提到特朗普总统在任期内出席过的三次北约峰会曾引发争议，主要是由于他对盟友国防开支不足的批评。
路透社称，2025年荷兰海牙举行的北约峰会很大程度上受到前美国总统特朗普提出的关于提高成员国国防支出的要求的影响。尽管那次峰会没有出现重大波折，但西方媒体将其视为一种“成功”。
北约的这一决定可能是为了避免与美国现任总统发生潜在冲突。
近来，一些观察家指出，美国似乎正在采取措施削弱北约的作用和影响力。
最近一段时间，美国与其他北约成员国之间的关系变得紧张。据媒体披露，在美以联合军事行动期间，部分国家拒绝了美方提供的准入、驻扎与飞越权的要求，并因此引发了美方的不满，甚至还提出了“惩罚性”方案，包括考虑暂停西班牙在联盟中的成员资格等措施。
西班牙《国家报》评论称，“美国似乎正致力于削弱北约”。尽管从技术上讲，美国很难将西班牙驱逐出该组织，但其他形式的压力仍有可能施加于马德里政府。例如，阻止西班牙人担任关键职位或暗示在紧急情况下不会提供军事支持等。
随着美欧关系的恶化，越来越多的人开始讨论没有美国参与的情况下北约未来的可能性。英国广播公司（BBC）指出，在这种假设下，欧洲的整体威慑能力将大大削弱，尤其是在战略运输、情报收集以及导弹防御系统等领域难以填补空缺，这或将对整个地区的安全构成挑战。
分析人士认为，如果美国退出或大幅减少其在北约中的作用，欧盟和加拿大需要共同努力建立一个更加独立的防务体系。尽管存在技术和组织上的困难，但该区域国家拥有足够的资源、经验和政治意愿来应对这一转变。
面对当前紧张局势，许多欧洲领导人感到疲惫不堪，并且开始质疑美国作为盟友的可靠性和承诺水平。
欧洲面临哪些选择
英国《金融时报》指出，伊朗问题揭示了美欧之间存在的重大分歧。这些差异不仅体现在对风险的态度上，在多边机构框架内的合作意愿以及对于全球秩序的理解方面也存在巨大鸿沟。
英国《金融时报》日前刊文说，对于许多欧洲国家领导人而言，过去一年令他们“疲惫不堪”——当听到美方一系列言论后，熟悉的愤怒、沮丧情绪随之而来。这一切大多时候发生在私下，不过，欧洲公众对于美国作为盟友的怀疑也日益加深。美国和以色列对伊朗的袭击则引发了最新、可能也是影响最深远的反弹。文章认为，伊朗战事揭示了美欧一系列的根本性差异：对风险的看法截然不同、绕过多边机构框架采取行动的意愿不同、对世界运行规律的认知不同。