
日本于1月27日发布了众议院选举公告,为期12天的竞选活动随即启动。从28日起开始接受投票,计票工作则安排在2月8日进行。
这次选举对于高市早苗而言至关重要,她正赌上首相之位;同时,此次选战也创下多个纪录——这是60年来首次在国会例会开幕日解散众院,并且从解散到投票仅隔16天。这些都使得她的“奇袭”战略备受关注。
有人用“仓促决定、短期决战、聚合离散、扑朔迷离”这16个字来概括此次选举的特点,高市能否如愿胜出?日本政局又将如何演变?
为何“速战”
在日本的政治权力运作中,解散众院提前选举虽然算是一种常见做法。然而,在高市的手中,这一操作被赋予了新的意义。
高市在去年12月17日临时国会结束后表示,她会优先解决物价上涨问题,并承诺不会在2026年初之前解散议会;但不到一个月后,她便推翻了自己的决定。这样的反转引发了广泛批评,有人认为高市将党派利益置于国民利益之上。
与此同时,超过半数的受访者不赞成她的“闪电战”策略。此外,日本国会能否在4月1日新财年伊始前通过年度预算也成为了人们关注的焦点。
此外,有分析指出高市提前解散众院的做法甚至让党内高层措手不及,这反映出她对党内大佬的挑战意图。
按照本届众议院议员2024年10月27日当选至2026年1月23日的时间计算,其法定任期只走了一部分。因此,本届众议院成为了日本历史上任期第三短的一个。
为何高市急于解散众院并提前举行选举?
上海国际问题研究院资深研究员吴寄南认为,这背后有三个考量因素。
第一,避免丑闻冲击。
最近,韩国警方获取了“统一教会”内部的秘密报告,披露了这一邪教团体与自民党的密切关系,其中32次涉及高市早苗。
在野党原计划在例行国会开幕后,在参众两院预算委员会上追究她与“统一教会”的联系,并可能还会涉及到她的政治资金丑闻问题。
因此,提前解散众议院使她在舆论关注上转移焦点,打乱了在野党的部署节奏,从而避免因丑闻影响内阁支持率的情况发生。
第二个考虑是防止被在野党占得先机。由于很多在野党候选人缺乏自民党那样成熟的地方动员网络,在这次选举中处于不利位置。
此外,本次投票安排在日本36年来首次隆冬时节举行,这可能会对部分选民的投票意愿产生影响,尤其是一些传统上支持立宪民主党的地区。
一方面,高市早苗发表涉台错误言论后,中日关系急剧恶化。她担心这种趋势会拖累内阁的支持率,并可能在经济层面显现出来。
第三,增加自身底气。
另一方面,高市计划3月赴美与特朗普见面,希望在此之前获得众院过半席位,以便更有底气地面对美国政要。
本次选举将围绕465个议席展开角逐,采用小选区(289席)和比例代表选区(176席)并行的方式进行投票。
能否获胜
舆论认为高市的目标是在确保自民党和维新会执政联盟过半数(即233席)的情况下取得胜利,这被视为她的最低目标。
如果能获得更多席位,比如达到244席或265席,则将进一步巩固其在众议院的控制权,并能够更有效地应对来自在野党的挑战。
在野党方面,立宪民主党与公明党联合组建了新党“中道改革联合”,以期打破目前的局面。
然而,作为新成立政党,“中道改革联合”知名度有限且尚未深入人心,民调支持率也相对较低。此外,选民可能因不清楚两党合并的情况而在投票时出现废票的现象。
吴寄南认为本次选举结果难以预料,但自维联盟“大胜”或“大败”的可能性较小,计票结果更有可能在胜负线附近波动。
自维联盟的优势在于内阁处于所谓执政的“蜜月期”,且在野党准备不足。此外,“中道改革联合”知名度有限,民调支持率不高,并存在选民因不清楚两党合并而在投票时出现废票的情况。
相比之下,自维联盟面临的主要劣势是失去创价学会的支持及保守政党内部的竞争加剧等问题。这些因素都增加了选举的变数和不确定性。
吴寄南指出,在接下来的几周里,内阁支持率的变化、不同年龄层选民对媒体的影响以及竞选期间可能出现的各种突发事件等都将影响最终结果。
不论高市能否赢得此次选举,日本政坛后续的发展都难以预料。如果她成功,其政策可能加剧地区动荡;反之,则可能导致政局再度陷入混乱。
例如,在前者的情况下,可能会加大防卫投入,为杀伤性武器出口开绿灯,并试图突破核门槛以增强对华军事威慑力等措施出台。这将给亚太地区的稳定带来负面影响。
如果高市失败下台,则日本政坛可能进入新一轮的动荡期。自民党可能会寻求与其他保守政党合作,或者出现其他更广泛的联盟形式来应对挑战。
“日本的政治舞台就像一部剧情跌宕起伏的电视剧”,吴寄南总结道,“无论这次选举结果如何,都将开启一个新的篇章。”
自民党与公明党结盟已26年,公明党支持母体创价学会拥有约800万会员,在289个小选区平均可为自民党提供1万至2万张选票。若这部分支持转向立宪民主党,自民党候选人的选情恐受冲击。
根据2024年选举结果,自民党在小选举区当选的132名议员中,与对手的差距在2万票之内的超过三分之二,安倍的侄子岸信千世与对手的差距只有1700票,甚至自民党负责选举事务的古屋圭司和竞争对手差距也只有1万多票。
二是面临保守政党的同室操戈。
289个小选区中,至少85个选区将出现同为执政伙伴的自民党、维新会“火拼”的情况。如果加上国民民主党、参政党等保守政党,合计有113个小选区存在保守政党在同一口“锅”里抢食的局面,保守层的选民无所适从,使得选举变数陡增。
在吴寄南看来,后续选举态势有几个观察角度。
首先,内阁高支持率大幅波动的影响。外界注意到,选战刚打响,自民党阵营就传出不少坏消息。多个日本民调显示高市支持率下降,跌幅从10%到3%不等,成为不祥之兆。自民党推荐40余名涉“黑金”丑闻的前安倍派议员参选,引发舆论批评。此外,高市最近又在涉台问题上口出狂言,或加剧民众对她的不满。
其次,媒体受众“代际鸿沟”的影响。传统媒体与网络媒体对不同年龄选民的影响迥异。一般而言,年轻选民较易受网络媒体的影响,投票时会参考网络舆论风向,喜欢“追星”和“猎奇”。高龄选民则大多看电视、报纸,受传统媒体影响,对高市早苗仓促解散国会、背弃诺言等啧有烦言。传统媒体和网络媒体孰强孰弱,很大程度上影响选情。
最后,竞选期间各种突发事件的影响。接下来10多天里,朝野阵营都会死死咬住对方,期盼对方出点什么差错给自己加分。任何一点点突发事件都可能左右胜负的天平。高市早苗个性张扬,是擅长造势的“剧场型”政治家,却总是口不择言,授人以柄。当然,不排除在野党阵营也会出一些影响选情的状况。
影响几何
从选举结果上看,无论高市能否赌赢,都将对日本政坛后续进程产生影响。
如果高市赌赢,其执政地位将得到强化,本届内阁的政治光谱可能进一步向右偏移,其推行的一系列政策可能对亚太地区稳定产生负面影响。
例如,加强防卫投入,为杀伤性武器出口打开大门;试图突破核门槛,增强对华军事威慑;通过反间谍法,强化情报体系以及加强对在日外国人的管控,等等。这势将加剧亚太地区的动荡风险,损害国与国之间的相互信任。
如果高市赌输走人,将使日本“一年一相”的短命政权名单再添新例,也会让日本政坛再次陷入动荡。可能出现两种情况。
一是自民党进一步放低身段,把国民民主党甚至参政党拉入执政联盟,并更换一个各方都能接受、有一定行政经验的人担当掌门人,有政坛“119番”之称的前官房长官林芳正就可能是一个合适人选。
二是自民党凑不满众院过半席位,不得不第三次下野。在这种情况下,“中道改革联合”或许会与其他在野党合作,推举某一位各方能接受的资深政治家入主首相官邸。不过,出现这一结果的概率并不高。
“日本的政局就像一部电视连续剧,跌宕起伏,充满悬念,很难预测下一幕会是什么。”吴寄南说,高市的豪赌无论结果如何,都将开启让人们留下深刻印象的新一幕。
本文作者:解放日报 张全
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